祁阳联社：“家庭农场”贷款助农致富

    祁阳县进宝塘镇河埠塘村农民刘旭伟在信用社10万元贷款“撬动”下，承包原河埠塘农场的600余亩荒山，利用荒山种柑桔、水稻，同时开挖鱼塘100亩，建起了年出栏近千头的绿色养猪场，还开办了“开心农庄”酒店。目前，他的家庭农场年收入已达到150万元，是远近闻名的休闲农庄。

    按照中央关于“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转”的相关政策，祁阳联社不断探索富民惠农金融创新之路，针对新型家庭农场的产业特色、经营模式和资金需求特点，推出了深受农户欢迎的“家庭农场”贷款。

    该联社制定了《家庭农场信用授信评级管理办法》和《家庭农场用信管理办法》，按农场规模、劳动力人数、净资产等要素对家庭农场主给予评级授信，单户最低授信额度为5万元，最高授信额度可达100万元。贷款期限上，针对不同家庭农场的经营类型、生产周期和贷款用途，明确最长贷款期限可达8年，实行“一次授信、循环使用、随用随贷，随贷随还”。担保方式上，针对家庭农场普遍缺乏有效抵押物的问题，该社坚持在风险可控的前提下，实行“信用+担保”的方式，即根据评级为客户提供10万元的信用用信额度，超过部分则需办理担保手续。担保方式灵活多样，除农村居民房屋产权、林权和土地承包经营权抵押担保外，还可采用家庭农场联保、农业担保公司担保、农机具抵押担保、“公司+农户”合作履约保证等多种担保方式。贷款利率上，比照现行小额农户信用贷款利率下浮10%。此外，针对家庭农场创业初期投入大、配套政策未到位、业务办理风险高的实际，该联社适度提高对该类贷款的风险容忍度，鼓励客户经理积极放贷、尽责管理，有效解决了家庭农场“融资难”、“担保难”的问题。

    到目前，该社已支持家庭农场211家，累计发放家庭农场贷款5280万元。其中，支持种植农场134家，支持养殖农场41家，有力促进了农业经营方式创新和农村土地流转，实现了社农“双赢”的有利局面。