汨罗联社：“六个一”有效盘活不良资产

为贯彻落实省市联社和银监部门达标升级工作会议精神，积极加大不良贷款清收处置力度，有效盘活不良资产，5月以来，岳阳汨罗联社层层落实目标任务，层层落实工作责任，建立健全工作措施，调动全市上下开展全面围剿不良贷款活动。

一、成立一个领导机构。该联社成立不良贷款清收处置工作领导小组，由联社理事长任组长，其他班子成员任副组长，机关各部室经理为成员。领导小组负责全辖不良资产清收处置工作的组织、协调、考核、评比、督查督办等。各网点分别成立由网点负责人、信贷员、会计组成的工作小组，研究落实目标任务，制定具体措施。

二、制定一个实施方案。该联社制定了《汨罗市农村信用合作联社不良贷款清收处置工作方案》，方案明确了目标任务，并逐项分月下达到各个网点。同时还制定了十三条工作措施，明确了六项奖惩办法。

三、建立一个问责机制。一是对连续几个月不良贷款清收处置效果差且排名倒数的网点降低信贷授权。二是对完成任务差且排名倒数的网点，由联社班子组织对网点负责人、信贷员开展约见谈话、诫勉谈话和末位淘汰；对个人年度考核任务完成在50%以下的，年度履职考核为不合格。

四、兑现一个奖惩办法。一是按《岳阳市农村信用社不良贷款清收处置奖励指导意见》，对网点清收处置不良贷款实行奖励制度，联社按月兑现。二是对年度考核任务完成差的网点，分别对网点负责人和信贷员给予经济处罚。三是不良贷款清收处置工资考核与年初确立的考核办法挂钩，充分调动全员工作积极性。四是对没有全面完成年度清收处置任务的网点，单位取消评先资格；对没有完成年度任务的个人，取消评先、评优资格，工资不得晋级、不予提拔使用。

五、明确一个清收责任。一是由联社与各网点负责人分别签订责任状，各网点负责人与信贷员分别签订责任状。二是组织各网点对所有不良贷款进行全面清理摸底，将所有不良贷款逐户、逐笔落实到人，并分别建立“信贷员责任清收贷款明细账”。三是按照“谁放谁收和终身负责制”的原则，对责任贷款、违规贷款积极主动清收。四是对2006年以后新放的贷款，逐户逐笔查清调查人、审批人，全面下达整改通知书限期收回。对在规定时间内没有整改到位的，按省联社《不良贷款责任追究办法》实行问责，并与信贷员岗位等级、工资等级系数和贷款授权全面挂钩。

六、开展一个清收活动。一是加大宣传造势。通过汨罗电视台、《汨罗周刊》宣传不良贷款清收处置工作政策、办法和具体作法，并在各乡镇悬挂、张贴宣传横幅、宣传标语，营造良好的社会舆论。二是公布不良客户。组织各网点对不良贷款进行全面上户函证，逐户下达“限期还款通知书”。三是实施上下联动。联社班子成员实行包片责任制，机关部室实行包社责任制，每月由包片领导带领包社部室不定期开展工作督查，做好现场指导、分析，帮助基层提高清收处置效果。四是争取党政支持。积极向市委、市政府做好工作汇报，特别是对国家公职人员贷款、财政贷款、原村组集体贷款，争取各级党政出台扶持措施，帮助做好包袱化解工作。