湘潭办事处：“金融村官”为乡村治理提质增效

自2019年7月湘潭农信系统开展“党建共创，金融普惠”行动以来，辖内各家农商银行创新工作思路，积极争取政府支持，深度融入基层乡村治理结构，推动普惠金融扎实有效落地。截至4月末，湘潭农信系统共走访18.43万户，累计收集信息17.35万户，授信12.48万户、金额54.76亿元，用信金额23.97亿元，完成整村授信282个，明确金融组织员71名、金融协理员958名、金融联络员1764名，派驻金融村官479名，建立党员服务站196个。

建立金融村官长效机制

行动开展以来，各家农商银行积极向地方党政汇报，争取出台支持“党建共创、金融普惠”行动工作实施方案或办法。如湘潭农商银行争取湘潭市政府金融办下发了《关于转发湘潭农商行“党建共创 金融普惠”行动方案的通知》，明确推进派驻金融村官工作机制。天易农商银行联合湘潭县委县政府出台《湘潭县“金融村官”派驻实施方案》《湘潭县“金融村官”考核办法（试行）》,对驻村金融村官的选用、聘任、职责等方面予以明确，农商银行与乡镇党委共同对金融村官进行管理指导，实行政银双重考核。湘乡市金融办下发《关于支持农商银行开展金融普惠服务乡村振兴工作的通知》，要求各乡镇办、村（社区）按照与农商银行在“党建共创 金融普惠”行动中签订的相关合作协议，支持协助农商银行开展“一门式”建设工作，落实“金融村官”工作机制，协助开展“整村授信”工作，扎实组织推进“信用乡镇”“信用村”建设，确保三年内整村授信实现全覆盖。韶山市政府办公室下发了《韶山市人民政府办公室关于印发韶山市“政银共创、金融普惠”促进乡村振兴行动工作方案的通知》，明确提出由农商银行派出“金融特派员”到村（社区）进行金融服务，2019年末实现建制村（社区）金融特派员全覆盖。

参与基层“一门式”服务

金融村官下沉金融服务，每周驻村工作1天，通过参加村支两委相关会议、协办村内行政事务、参与村级建设、参与“一门式”服务平台建设，助力乡村基层治理形成“政府+农商行+村级组织+农村党员”的新业态。湘潭天易农商银行积极探索“一官三员四站”的“134”模式，“一官”即金融村官，在县委县政府全力推动下，累计派驻240名员工担任321个行政村的书记（主任）助理，“三员”即选聘金融组织员、金融协理员和金融联络员，构建农商银行党委与乡镇（街道）党委、支行党支部与行政村（社区）党支部、农商银行党员与行政村（社区）党员“三级共建”模式，明确金融组织员20名，金融协理员402名，金融联络员989名；“四站”即协助建设融合电商、金融、供销和快递“四站融合”站点，目前已参与完成18个村“四站融合”建设，建立助农服务点62个。2020年9月30日，湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳，湘潭县委书记傅国平实地察看天易农商银行驻中路铺镇柳桥村四站融合站点、助农服务终端等“一门式”全覆盖基层服务阵地建设情况时，对湘潭天易农商银行金融村官派驻机制及驻村工作表示充分肯定。随着“党建+网格”工作的全面铺开，金融村官形成了“5+2”、“白+黑”工作常态，深入群众家中了解其生活、生产与金融需求情况；利用夜间走访、陌访等方式上门入户，面对面了解客户需求，为小微企业、农户、个体工商户等解决融资难、融资贵问题并提供综合性的金融服务。

担当政策知识义务讲解员

在做好入户走访、收集客户信息的同时，金融村官主动作为，化身为“行走的金融知识库”，利用走访进乡村、进校园、进社区、进园区等契机，通过慰问困难群众、走访养殖大户、入户张贴服务牌等方式，对惠农利农政策、医保社保、存贷款、防电信诈骗、反假币、支付结算操作等进行宣传引导。建立村级微信群，发布各类惠民利民政策、金融知识，及时解答村民的咨询和提问，实现双向沟通，架起农银“连心桥”。同时组织开展“金融夜校”、支部共建等活动，进行集中交流宣传，为群众“扫盲”，推动金融知识、政策宣传教育工作常态化，助力打造良好的农村金融生态环境。今年以来，全辖新设专题宣传栏20个，开展金融讲座或金融夜105次，参与人数4376人，分发金融知识宣传手册6582份；组织开展支部共建活动34次，参与人数778人次。