洪江农商银行：发挥地缘优势 提升金融服务 为推动“三高四新”战略实施建设现代化新湖南贡献贡献农信力量

2020年9月，习近平总书记考察湖南，勉励湖南打造“三个高地”、践行“四新”使命，为湖南发展描绘宏伟蓝图。

农信系统是贯彻省委“三高四新”战略、加快建设现代化新湖南的重要战斗单元。湖南洪江农商银行作为地方骨干企业和农村金融排头兵，近年来坚持以党建引领高质量发展，以高质量发展助力“三高四新”战略实施，积极履行金融企业经济责任、政治责任和社会责任，努力彰显金融企业的应有担当。

一、提高政治站位，精准把握政策要义

省委十一届十二次全体会议旗帜鲜明提出实施“三高四新”战略，是深刻领会习近平总书记重要讲话精神、顺应新阶段湖南发展需要做出的重大决策。实施“三高四新”战略是深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话精神的集中体现，与总书记对湖南提出的“一带一部”“三个着力”“守护好一江碧水”等系列重要指示既一脉相承又与时俱进。将“三高四新”作为引领湖南未来发展战略，是习近平总书记考察湖南重要讲话精神在三湘大地落地生根的必然要求，是旗帜鲜明讲政治、践行“两个维护”的具体行动，是党的十九届五中全会精神在湖南的深化细化具体化。将“三高四新”明确为发展战略，是对省第十一次党代会精神的深化和发展，有利于保持工作的连续性稳定性创新性，使战略落点更精准、战略路径更清晰、战略构想更饱满，把握了服务“国之大者”与发挥湖南优势的紧密结合，彰显了谋事和谋势、谋当下和谋未来的有机统一，反映了全省上下的共同愿望。

为全面贯彻落实“三高四新”战略，洪江农商银行党委紧紧结合本行实际，对金融助力“三高四新”战略工作进行了精心部署，真正把政策研究到位，把措施落到实处；倾力支持乡村振兴融合发展，抓住乡村振兴示范村建设机遇，营造扶贫搭台、产业唱戏新格局，积极扶持新兴业态成长。大力推动移动支付等新兴支付方式在基层乡镇的普及应用，不断优化账户服务，做好服务乡村振兴配套金融基础工作；发挥地域优势，强化支农支小战略定力、进一步下沉服务重心至乡镇、村队，持续输血、攻坚“最后一公里”，让脱贫攻坚的成果惠及更多百姓，为实现农民增收目标奠定了坚实的基础。

二、强化“根”“魂”意识，勇担政治和社会责任。

洪江农商银行始终牢记金融企业“重要经济基础和政治基础”的角色定位和“特殊市场主体”的身份属性，旗帜鲜明讲政治、强担当。

1、全面加强党的领导。总行党委把坚持党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”，贯穿到企业发展全过程各方面，充分发挥好“把方向、管大局、促落实”重要作用。深入推进“党建共创”，认真落实党建“第一议题”制度和重大事项党委前置研究制度，推动党建工作与业务发展深度融合，确保企业运行始终在党的坚强领导之下。

2、主动农村金融主力军任务。积极投身“三大攻坚战”，为社会公众和当地政府创造价值，不忘服务“三农”初心，牢记“支农支小”使命，全面推进普惠金融，与地方经济发展深度融合，与基层治理深度融合，与服务乡村振兴深度融合，与助力脱贫攻坚深度融合。农商银行因农而生、因农而兴、因农而强，做地方经济发展的助推者。一是发挥好金融扶贫的作用。农商银行作为扶贫贷款的主办行，发挥“造血”功能，撬动金融精准扶贫大局，积极发放为贫困户量身定制的“贷款金额不超过5万元，贷款期限3年、风险分担、财政贴息”的扶贫小额信贷特色产品，为拥有“四有两好一项目”的贫困农户打通获得贷款的绿色通道。二是更大力度地支持实体经济。围绕洪江市委市政府经济发展规划，对接重点项目，积极支持小微企业发展，培植税源。围绕乡村振兴战略，开展“党建共创、金融普惠、助力乡村振兴”行动，在农村主要是围绕食品加工业、农产品加工业、上规模的种养业进行服务。围绕洪江市打造全域旅游示范区，全力支持文化旅游产业相关主体，为洪江市民宿、旅游酒店等产业发展提供“源源活水”。三是要提升服务实体经济的质效。大力支持小微企业和个体工商户复工复产，加大绿色金融支持力度，通过降低融资成本、优化办事流程、改善服务方式，拉近金融需求者和供给者之间的距离，切实解决融资难和融资贵的问题。

3、切实履行社会责任。习近平总书记在讲话中指出，“金融活,经济活;金融稳,经济稳”，以及“经济兴,金融兴;经济强,金融强”，对金融服务实体经济本质属性作了简洁而深刻的论述。农商银行扎根地方60余载，是“农村金融的主力军、地方金融的排头兵、普惠金融的领跑者”，促进地方经济发展，既是农商银行健康持续发展的内在要求，也是农商银行不可推卸的社会责任。

三、把握发展要务，积极助力“六稳六保”目标。

围绕经济社会发展大局和服务民生改善的重任，在疫情的大战大考中充分发挥金融企业的经济顶梁柱作用，积极助推全省“六稳”“六保”目标的实现。助力企业发展提速，2021年，面对新冠疫情导致的生产经营滑坡，深入开展“助力企业复工复产”百日会战，为全省经济实现稳定恢复增长作出了积极贡献。对标“三个高地”，潜心培育企业核心竞争力。对标服务打造“三个高地”目标，着力支持先进制造、科技创新、开放发展上塑造优势、培育核心竞争力。

1、开通“防控疫情专项贷款”绿色通道。全力支持疫情防控、春耕备耕、复工复产、民生稳定和经济社会发展。截止6月10日，积极开展金融支持防疫工作，为20家企业提供信贷支持。通过发放贷款、办理续贷及调整还款时间等方式累计提供资金5000万元，其中发放生活物资类贷款1000万元；办理续贷及延期还款金额8000万元。

2、加大疫情物资生产企业贷款投放力度。定投医疗生产用品贷款。积极支持防疫医药用品生产、医药流通领域、医疗防疫部门、民生领域的信贷需求，确保医疗用品企业生产“不掉链”。在有效控制风险的前提下，为林泉药业公司提供信贷支持500万元。通过优化审批流程，合理科学定价，及时解决资金需求。

3、推动灵活多样惠民信贷优惠政策落地。实施灵活个贷政策。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限、逾期利息及费用减免、征信信息保护等。通过开发“温情贷”，为特殊人员办理贷款30笔200万元。

四、坚持三农定位，持续提升金融服务

1、坚持“一个中心”，落实金融政策精神。坚持“支农、支小”,加大对企业信贷支持。一是坚守主业回归不动摇。按照“支农、支小、做稳、做实”的市场定位，稳步扩大基础客户群体，实现业务调整升级。前5月，实现贷款净投放15.12亿元，余额达到35.44亿元，其中：涉农贷款余额达到28.45亿元，普惠型小微企业贷款较上年增速6.05%，确保全年实现“两增两控”目标。充分运用央行货币政策工具增加放贷能力。不盲目追求“大”，积极倡导、鼓励向小额贷款倾斜，审慎发放大额贷款。做好做优20万至200万元这一客户群体，前置大额贷款预期风险，乡镇网点严格控制发放单户100万元以上贷款。

2、抓住“两个重点”，助力企业复工复产。一是保障资金畅通。加强现金调拨，确保现金供应。同时，做好自助设备巡检，保证自助设备现金备付充足和正常运营。规定对外付出的现金尽量以原封新券为主，对回笼的现金应采取严格的消毒措施。免收银联跨行取现业务交易手续费；保持与财政、医院、红十字会、重点疫情防控保障企业的协调沟通，开通资金拨付和结算的绿色通道，做到特事特办、随到随办。疫情发生的第一时间为20个乡镇支付80万元转移支付疫情防控专项资金。对向慈善机构等疫情防控专用账户的转账汇款业务实施服务手续费减免。二是保障企业金融流动活水。对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业以及经营出现暂时困难的小微企业不抽贷、不断贷、不压贷，合理采取续贷、展期等信贷政策，帮助企业顺利渡过难关。通过增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害影响。开通线上服务。一是做好线上手机银行金融服务。强化线上金融服务保障，积极引导客户优先采用手机银行、网上银行等电子渠道办理业务，多渠道满足客户金融服务需求。二是创新线上预约服务模式，利用电话微信等渠道做好客户预约服务工作。

3、推出“三项举措”，切实降低融资成本。一是降低贷款利率。对有发展前景但受疫情影响暂时受困的小微民营企业，通过优惠利率、调整还款周期等方式支持其度过难关。目前已为80笔贷款降低利率，涉及金额4000万元。二是降低企业融资成本。实施涉农贷款减费让利措施，减轻涉农主体融资成本。通过参照贷款市场利率报价（LPR），严格控制上浮幅度，确保低于上年同期水平。对中小微企业的支持力度在去年同期贷款利率水平上下浮10%以上。

4、开辟“四种路径”，保障企业信贷需求。一是提高“菜篮子”服务保障。进一步强化产品供求信息跟踪监测，及时掌握市场行情，对肉、蛋、蔬菜等产品摸清生产情况，及时提供资金支持，稳定市场供应。通过及时对洪江市辖内的生猪企业开展调查，为12家生态养猪企业，提贷款金额500万元。二是支持做大做强中药材产业。做强产业品牌核心，实施品牌战略，积极打造怀化道地药材区域公用品牌，力争2022年将“黔阳黄精”、“雪峰山天麻”这两个药材产品打造为国家级农产品地理标志产品和全国民特优新农产品。目前已支持8企业，授信700万元。三是开展党建共创、保障“三农”投入。聚焦金融产业扶贫、支农金融产品创新、资金供给渠道拓宽、服务手段提升及服务覆盖面扩大等。开展产业项目建设，培育了柑橘、油茶、中药材、雪峰猪、辣椒、葡萄、生姜等一大批特色产业示范村。向水果协会整体授信4000万元。重点加强对乡村振兴示范村的金融辐射及服务能力，建立健全网格化营销体系、优化网点功能布局、提升服务效能，构建“三农”服务全网地图。已建立党员金融服务站33个，明确88名信贷客户经理担任194个行政村的金融村官，安排全行130名党员走访联点村，出台党员联点工作职责。四是加大扶贫小额信贷力度。精准扶贫、精准脱贫是“十三五”金融工作的重中之重，为切实做好此项工作，我行积极向贫困户做好扶贫小额信贷政策的宣传，让贫困户知晓贷款程序和政策，让更多的贫困户获得信贷资金发展生产，加快脱贫致富步伐；2022年，新投放扶贫小额信用贷款金额581.60万元。为实现建档立卡贫困人口全部脱贫目标，切实发挥政府引导作用，积极鼓励扶贫龙头企业利用贷款资金积极参与产业扶贫，截至今年5月末，累计发放扶贫贷款 146户581.60万元。