隆回农商银行：持续注入金融服务新活力 不断激发乡村振兴新动能

 作为乡村振兴金融主力军，隆回农商银行将“践行普惠金融，助力乡村振兴”作为全行重点工作稳步推进，聚焦主责主业，通过培养服务乡村振兴人才、建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制、加大支农支小信贷支持和提升金融服务能力，不断激发乡村振兴新动能。

全力打造后备人才培训练营2.0版，注入人才新活力。

该行在2021年第一期后备人才选拔训练营的基础上，不断完善，全力打造2.0升级版。此次训练营成员合计140余人，训练营成员主动报名模拟支行行长、副行长、客户经理等职位，通过演讲竞聘和理论考试相结合的方式选拔出了7名片区模拟支行行长和14名副行长，再通过与物理网点结对和训练营成员自由“双选”，组建了金石桥、司门前、高平、荷香桥、横板桥、滩头、城郊7家片区模拟支行。计划通过6个月时间，着力分级、分层培养、选拔一批懂乡情、有领导力、协调力、会经营的人才队伍，加强人才梯队建设和人才储备，为全面推进金融服务乡村振兴提供有力人才支撑。活动开展3个月以来，模拟支行共现金收回不良贷款2328笔、金额975万元，有效营销“首贷户”1517户、新增“首贷户”贷款11895万元，新增信用贷款1233户、金额6728万元，活动取得阶段性明显成效，有效地助推普惠金融战略纵深推进和乡村振兴金融服务提档升级。

目前，活动进入攻坚期，要求更高、压力更大、困难更多，该行在召开月度总结评比会时，要求全体参与人员认识再提高、进一步增强决心和信心更大，找到更多适合的方法，攻坚克难，推进活动达到预期目标。

为推动建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制注入信贷新活力。

近年来，隆回农商银行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，自觉提高政治站位，服务小微企业取得积极成效，但小微企业受产品、市场、管理的内部约束，尤其是相当部分小微企业缺乏抵质押物，内生动力不足、外部激励约束作用发挥不充分，客户经理“惧贷”“惜贷”问题仍然存在。为加强和改进小微企业金融服务，该行全面提高政治性、人民性，从制约放贷的因素入手，深化小微企业金融服务供给侧结构性改革，平衡好增加信贷投放、优化信贷结构和防控信贷风险的关系，加快建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制。

健全机制，增强敢贷信心。该行先后下发了《涉农贷款授信业务尽职免责管理办法》《2022年信贷投向指引》、《小微企业授信业务尽职免责管理办法》，对涉农、小微企业贷款尽职免责做了明确的规定，同时在《关于进一步做好受疫情影响困难行业企业等金融服务的通知》将受疫情影响的重点行业企业纳入尽职免责范围优化完善尽职免责制度。对出现不良的小微企业贷款定期召开听证会，按贷前、贷中、贷后对责任进行认定，对于符合尽职免责要求的在行内进行公示，引导客户经理勤勉尽职。总行信贷管理部门落实好普惠小微贷款不良容忍度监管要求，在制定绩效工资实施细则及贷款预赔管理办法时，对不超出容忍度标准的分支机构，可不扣减其考核分且对经过听证尽职免责的贷款不纳入预赔范畴。

强化考核，激发愿贷动力。一是引导客户经理牢固树立服务小微经营理念，切实增强服务小微企业的自觉性。一方面各网点对于在自己权限范围内的贷款要即时办理，提升客户体验度，另一方面总行对于网点递交的不需要召开贷审会的贷款要在两个工作日内审批完毕，对于要召开贷审会的贷款，新放贷款审批时间不得超过10个工作日，收旧贷新或续借贷款不得超过7个工作日。对受疫情影响严重行业的小微企业，实行较定价利率减少30个BP的利率优惠，减轻困难企业负担。二是总行信贷管理部门进一步强化绩效考核引导，优化评价指标，不设置对小微业务条线存款、利润、中间业务等考核要求，提高首贷户指标权重。将金融服务小微企业情况与网点考核挂钩，作为薪酬激励、评优评先的主要依据。

资金保障，夯实能贷基础。充分运用好普惠小微贷款支持工具，持续增加普惠小微贷款投放。继续做好延期贷款和普惠小微信用贷款质量监测，密切关注延期贷款到期情况和信贷资产质量变化。围绕普惠小微贷款增速不低于各项贷款平均增速的目标，加大普惠小微贷款投放力度，新增可贷资金更多用于发放涉农和小微企业贷款，确保涉农和普惠小微贷款持续稳定增长。各网点加大走访力度，积极与产业园区、创业服务中心、协会商会等开展业务合作，为不同类型小微企业提供有针对性的金融服务。

创新产品，提升会贷水平。强化支农支小定位，将增加小微信贷投放与风险防控相结合，充分发挥贴近基层优势，形成特色化产品和服务模式，重点支持县域经济和小微企业发展。优化企业网上银行、手机银行、微信小程序等功能及业务流程，提升客户融资便利性。针对小微企业生命周期、所属行业、交易场景和融资需求等特点，持续推进信贷产品创新，合理设置贷款期限，优化贷款流程，推广主动授信、随借随还贷款模式，满足小微企业灵活用款需求。运用随贷随还、展期、续贷等方式，丰富中长期贷款产品供给。

截止8月末，全行小微企业贷款余额594619万元，较年初新增78076万元，增速15.11%，新增小微企业首贷户13户，加权平均利率较年初下降0.4%，促进了小微企业融资增量、扩面、降价，支持小微企业纾困发展，稳定宏观经济大盘，助力经济高质量发展。

为乡村振兴重点领域金融服务注入新活力。

做好粮食、种业、基础设施建设等重点领域金融服务。创新金融产品、放宽准入门槛，延长贷款期限，加大支持春耕备耕、粮食流通收储加工、仓储保鲜、冷链物流设施建设、零售批发、设施农业、农机装备等全产业链项目，支持水稻、大豆、油料、“菜篮子”产品等重要农产品供给。精准对接杂交水稻育种、优质生猪、果树、蔬菜、中药材等种业领域融资需求名单库，加大对种业龙头企业的支持，加大种业中长期信贷投入。加大对高标准农田、农田水利工程、农村水电路网、农村人居环境、土地整治、耕地保护、农村信息化基础设施、农村危房改造等农村基础设施建设领域支持。

    加大对乡村产业振兴的支持力度。围绕“一县一特”县域特色优势产业发展，支持县域金银花、百合、三辣特色优势产业做大做强，年末特色产业贷款余额不低于2亿元。支持农村一二三产业融合发展，加强县域商业体系建设金融支持，为县域商贸、物流、供销企业和合作社提供资金结算、财务管理等服务，加大对农村电商、物流运输产业的支持力度，打通农村电商资金链条。

做好新型农业经营主体金融服务。积极对接人民银行发布的发展前景好、信贷需求强、信用记录好的新型农业经营主体白名单，提供差异化金融支持。建立“政银保担企”合作模式，支持农业产业化龙头企业带动农民专业合作社、家庭农场、种养大户、农资农机服务组织等农业产业链发展。加大创业担保贷款发放力度，为种养农户、养殖大户提供“一户一表”清单式服务。截止8月末，全行累计发放新型农业经营主体贷款17笔、金额4050万元，创业担保贷款59笔、金额910万元。

为乡村振兴金融服务站与福祥e站融合共建注入新活力。

为进一步深入推进乡村振兴战略，凝聚人民银行、农商银行以及村级基层组织工作合力，隆回农商银行在原有福祥e站基础上，在隆回县虎形山瑶族乡草原村、荷香桥镇九牛坳村和岩口镇添壁村等15个村开展了第一批乡村振兴金融服务站融合共建工作，打造集存取款、评级授信、贷款咨询、现金服务、金融知识教育和金融政策宣传等“一站多能、一网多用”综合性金融服务站。

坚持融合共建。按照《邵阳市乡村振兴金融服务站建设实施方案》要求，该行与各村的党支部分别签订了《银村“党建+金融”乡村振兴金融服务站合作协议》，明确了双方积极创造条件，在服务站融合共建、为民服务的责任和义务。

人行有力指导。人民银行隆回县支行高度重视服务站融合共建工作，分管副行长带领办公室、货币信贷、支付结算等股室负责人到站点现场，为建站提供了有力指导。

选配金融村官。隆回农商银行在各行政村居选配了一名“金融村官”，下沉村组，常态化开展金融知识普及、金融政策宣讲、金融产品推介以及整村授信等工作。隆回县虎形山瑶族乡草原村位于虎形山-花瑶国家级风景名胜区核心景区，以乡村旅游和金银花种植产业为主，距乡政府所在地6公里左右，村民办理金融业务极不方便。隆回农商银行考虑到具体实情，在该村建设了福祥e站。今年，该行将该村乡村振兴金融服务站建设作为重点，按照建站“五有”要求（即有服务场地、有管理人员、有管理制度和操作流程、有服务设施、有业务台账），将福祥e站整合，配齐了兼具小额存取款、查询、转账、缴纳社保等功能的业务终端，把普惠金融基础服务送到了最基层。同时，为该村配备了“金融村官”，开展了整村授信，累计为97户农户、15户商户、3家民宿经营主授信913万元，有力地助力草原村产业发展。

根据年度计划，该行将在年底前优先在12个乡村振兴示范村和26个重点帮扶村建设乡村振兴金融服务站。

以落实整改推进合规建设，注入制度新活力。

2022年，隆回农商银行以推进落实巡视整改、信贷专项整治为契机，注入制度新活力，促进合规经营、高质量发展。

多形式开展“学党纪党规，促巡视整改”专题学习活动。总行党委示范“引领学”、17个党支部集中“多样学”、党员知识测试“巩固学”，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，改进工作作风、提高工作能力。

严格落实“第一议题”制度。该行把学习习总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求等作为首要政治任务，推动“第一议题”制度化，坚持“第一议题”常态化，做到“第一议题”规范化，确保“第一议题”实效化，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

提升抓意识形态工作意识。该行明确党委书记为意识形态工作第一责任人，根据班子成员分工,将意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子，工作有压力，推动意识形态工作责任制的落实。8月1日行党委组织意识形态专题学习，推进学习、研究和部署意识形态工作。围绕重要时间节点提前开展专项意识形态领域分析研判工作，把握重点群体重点部位意识形态现状、挑战及对策。8月4日晚行党委书记黄学组织全体员工视频学习并上党课，共500多人参加，加深对意识形态工作的认识和理解。

全面开展信贷专项整治工作。该行在全面核查、澄清不良贷款底数的基础上，推进全员责任清收，有效处置不良贷款风险损失；在精准锁定表内外不良贷款形成原因和责任人的基础上，坚决查处一批信贷领域道德风险问题和严重违规违纪违法行为，坚决打击一批信贷领域道德风险问题和严重违规违纪违法人员，形成震慑和高压态势；在深度剖析近年来不良贷款现状和根源的基础上，认真查找漏洞，补齐短板，严格规范信贷管理，形成长效机制，为立足“三农”市场定位、坚持做小做散、回归本源、坚守主业，更好地服务乡村振兴提供制度和机制保障。

“接下来，我行将全面围绕服务乡村振兴，坚守金融为民初心，以更扎实的工作、更有效的举措，进一步提升金融服务能力，努力做好隆回人民信任、满意的银行。”该行董事长黄学说。