为乡村振兴贡献农商力量——长沙农商银行全力推进乡村振兴工作

习近平总书记强调，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。作为土生土长的地方性金融机构，长沙农商银行克服疫情影响、经济下行等不利因素，在积极寻求逆势突围、转型升级的同时，全力以赴、不负使命，让“支农支小、支微支民”的旗帜在广袤沃野上高高飘扬。仅用六年时间，就实现了各项核心指标的跨越式增长：总资产1712亿元，较成立之初增幅达103%；各项存款1324亿元，较成立之初增幅达105%；各项贷款1021亿元，较成立之初增幅达173%；各项监管指标均达到或超过良好银行标准，荣获“2021年中国银行业高质量发展机构奖”，交出了一份有分量、见担当、令人鼓舞的答卷。

一、始终铭记因农而生、为农而立、伴农而长

（一）始终坚守支农支小的市场定位。“三农”本身的弱质性决定了农村金融的成本高、风险大、盈利低。信用社历来享有“三农”工作的助推器、基层政权的稳定器、民营企业的孵化器等美誉，是名副其实的“半个政策性银行”。成立以来，长沙农商银行坚持改名不改姓、改制不改向，以“12345” 的经营思路为指引，先后出台服务乡村振兴专项规划和实施方案，锚定“国有大行不愿做、股份行做不了、城商行做不好”的领域，坚持做小做散做难，不赚大钱快钱热钱。截至2022年8月末，长沙农商银行涉农贷款余额233.54亿元，较年初增长43.74亿元，增幅23.05%。

（二）着力健全农村金融的组织架构。聚焦集约化精细化管理要求，构建起了横向到边、纵向到底、上下协同的运行保障体系。坚持党的领导，按照中央“五级书记抓乡村振兴”精神，成立长沙农商银行乡村振兴工作领导小组，形成了“党委书记-党总支书记-党支部书记”齐抓共管格局。打造“一把手”工程，股东会每年听取审议年度三农金融服务报告，董事会下设三农金融委员会，率先成立乡村振兴金融部。强化两翼协同，总行各部室、各支行按照战区负责制，上下联动、强化协同，推进金融支持乡村振兴各项工作。在兴马洲、黑糜峰等偏远地区和金融网点空白的乡镇建设了81家福祥e站，覆盖76个金融服务薄弱行政村，实现了辖内农村地区“非现金融不出户、基础金融不出村、综合金融不出镇”，累计为近10万户村民提供金融服务超27万次。控股沅陵农商行，设立洪江、绥宁、桑植、江永、新田、双牌、城步等7家村镇银行，深入乡村振兴主战场最前线。

（三）用心培育热爱“三农”的人才队伍。全面推进乡村振兴，人才队伍是关键。对内，长沙农商银行把建设一支懂农业、爱农村、爱农民的金融村官队伍放在突出位置，十四五时期每年重点培养100名金融村官，按照专注、专业、专营的“三专”经营理念，实行网格化管理，将这批人才输送到农村第一线，并在薪酬绩效、考核激励、职级晋升等方面予以适当倾斜，比如对新招录员工自愿到农村网点工作的予以重点培养，新任农村地区网点负责人必须要有金融村官的岗位经历，完善涉农贷款尽职免责机制等。对外，长沙农商银行与长沙市人社局等合作开办美好学院，举办创业赋能培训、“金融夜校”“金融讲堂”等279次，参训人员超5000人次，成为党政方针的传播者、新市民创业成长的新基地、学习乡村振兴知识的新平台。

二、始终坚定支持农业、扎根农村、服务农民

（一）重点扶持特色产业的持续发展。乡村振兴的关键在农村产业融合发展。作为乡村振兴主办行，长沙农商银行立足隆平高科技园、岳麓山种业创新中心、望城区国家级产粮大区、望城区创建国家级家庭农场示范区、望城国家农业科技园等长沙农业特色优势产业园区，成立至今，长沙农商银行累计投入涉农信贷资金982.82亿元，重点支持了千龙湖生态农业等农业基地79个，石燕湖等观光农业项目8个，家庭农场、新型农业经营主体460余家，支持了湖南粮食集团、果之友水果等重点农业企业87家，累计为200多家村级经济合作社提供综合金融服务，发放村级集体经济贷款近10亿元。长沙农商银行与长沙市农业农村局签订了《金融支持乡村振兴战略合作协议》，出台了长沙农商银行服务乡村振兴10条措施，启动金融服务乡村振兴“十百千万”工程，十四五时期每年建设10家乡村振兴信用示范村，村级集体组织授信面达到100%，满足1000家新型农业经营主体综合金融服务，惠及10000户新农民及新市民。目前已完成42家信用村打造，今年高标准启动靖港镇3家乡村振兴示范村建设。提前布局村级集体经济改革，六区村级集体经济组织账户覆盖率达85.9%。建立1.5万余户的农业企业、新型职业农民、乡村人才、新型农业经营主体等名单库，目前已支持新型职业农民、乡村人才、新型农业经营主体1004家。此外，长沙农商银行把春耕备耕作为每年的专项工作，单列贷款投放计划，成立至今累计投放粮食、蔬菜、生猪、渔业等产业贷款3475笔、金额合计近6亿元；发放高标准农田建设、中低产农田改造、农业水利基础设施建设等项目贷款1420笔、金额合计近5亿元。

（二）全面完善农村金融的产品体系。打造“乡村振兴+N”产品体系，推出乡村振兴+人才贷、安家贷、强村贷、产业贷、乡村振兴卡等5大系列农村金融产品，根据贷款市场报价利率（LPR）下调涉农贷款的内部资金转移定价（FTP）50-100BP。截至8月末，乡村振兴卡新发卡7324张，累计授信3.17亿元，用信3.07亿元，用信率96.85%。积极争取人行长沙中支的政策性资金，加强与省中小企业融资担保有限公司合作，成为“银担普惠信用贷”第一家落地行，目前落地2.7亿元，提高涉农纯信用贷款比重。建设乡村振兴数字金融服务体系。依托省联社福祥e贷、长沙市农业农村局大数据和行内乡村大走访，创新推广农e贷，为金融村官配备移动PAD，基本实现农户小额贷款移动化和线上化。建设“金融+乡村振兴”综合服务平台，包括APP、小程序、管理端等，能够实现党务、政务、村务、民务、商务、经营服务、金融服务等“七务一体”，已在部分村试点推广。

（三）精心打造普惠金融的六大名片。农村金融的特质是普惠，农村金融的外延在城区，这是城区农商行服务乡村振兴的独特落脚点。1.“党建共创、金融普惠”先锋工程。长沙农商银行搭建与地方各级党组织“党委合作共建、支部协同共建、党员互助共建”的“三级共建”平台，明确“金融三员” 1581人，建立党员服务站182个，深度融入基层治理，累计与乡镇/接到、村社和重点产业项目签订合作协议400多个，金融村官履行产业扶持、小额贷款、信用创建等一系列职能。2.“5050”计划。每年在全市优选50个村（含城中村、城郊村或安置社区）、50个商圈（含市场、商会、协会等）和社区，发挥金融三员、金融村官力量，实施整村授信、整圈授信，目前已与高桥大市场、红星村等324家目标对象建立战略合作关系。已完成整村授信项目160个，整圈授信项目64个覆盖了西龙村等16个城中村，向6.54万户城乡居民发放45亿元小额贷款，今年计划在完成100个整村授信项目，实现农村地区、城郊地区村社整村授信覆盖面超过50%。今年在靖港镇复胜村试行“民风评议+信用评议”、“道德积分+征信评分”双结合的道德银行服务模式，已初见成效。3.“拓优计划”。加大对优质中小企业的扶持力度，已为1220户优质小微企业客户发放贷款18.5亿元。4.“星火计划”。针对未与任何银行发生过信贷业务往来的优质成长型小微企业（含小微企业主、个体工商户），通过专项信贷支持政策，让2450户成长型小微企业成为首贷户，发放贷款近12亿元。截至2022年8月末，长沙农商银行累计发放普惠型小微企业贷款723亿元，现有余额179.79亿元，较年初增加近25.25亿元。5.参与脱贫攻坚。长沙农商银行积极响应国家脱贫攻坚号召，坚持“扶真贫、真扶贫、真脱贫”，通过金融“引水”、教育“扶志”、产业“造血”等方式，累计发放脱贫人口小额信贷1027笔、金额合计4382万元，现有贷款余额的332笔、金额合计1513万元。6.服务新市民。为地摊人群、刚毕业大学生、来长沙就业经商等新市民提供创业、经营、消费及购房信贷支持。截至2022年8月末，全行新市民系列贷款余额30.23亿元，较年初增长7.34亿元，增幅30.23%。

百姓在哪里，服务就延伸到哪里。长沙农商银行将继续当好乡村振兴主办行，认真落实金融助企纾困政策，加大信贷投放力度，扎实开展客户走访行动，以“整村授信”为抓手，下沉工作重心，走入千家万户，将方便快捷的金融服务送到百姓、企业身边，全面助力纾困解难，助力乡村振兴。