出新品 破瓶颈 惠“三农”

    今年以来，衡东县联社针对农村金融需求的新变化，优化金融服务，大力支持新型农业经营主体发展，拓宽信贷服务领域，围绕农业现代化需求，发展生态农业、优质农业、高效农业，为农村经济发展和农民持续增收增添了新的动力。

贷“活”合作社

    衡东县湘桂农机合作社成立于2012年，种植水稻面积2360亩，年总产量1800吨。在合作社最需要资金时，该联社信贷人员贷前调查、信用评定、专柜服务、限时办结……不出几日，便为其办理了社员联保贷款100万元，为种植农户发财致富铺路搭桥。今年以来，该联社设立农民专业合作社专营服务机构，配备工作人员，实行“专业机构+专业人员”负责贷款调查、授信、放贷，按照市场利率定价，简化审查审批流程，在授信额度内“随用随贷、周转使用”，方便快捷，真正实现“惠农”的目的。截止目前，衡东联社给予湘泰畜禽养殖、爱平生猪养殖、隆平高科技种粮、湘源经济林种植、万达中药材种植、恒泰特种油茶种植、石枧望泉黑山羊养殖、兴益黄贡椒种植等64家农民专业合作社信贷支持，超过全县235家合作社的四分之一，发放贷款3145万元，促进了衡东县农民专业合作社的蓬勃发展。

“贷”大养殖户

    汤小奇是衡东县大浦镇堰桥村村民，1993年开始专业从事家庭式生猪养殖，在第一个10年的发展过程中，主要通过自有资金的积累扩大再养殖，扩展速度较慢，种猪年养殖规模一般维持在300头左右。2003年汤小奇成立了衡东县小奇畜牧有限公司，从大浦信用社得到了首笔贷款10万元，将养猪规模扩大到1000头。当信用社的信贷支持大门向汤小奇打开后，汤小奇迎来了养殖生涯快速发展的“黄金期”。十年的社农合作成就了双方共赢，信用社的扶持资金从10万增加到250万，小齐公司规模也迅速发展壮大。2009年，汤小奇创办了衡东县小奇牲猪养殖专业合作社。到目前为止，公司占地面积1.6万平方米，拥有会员376户，年出牲猪10万头以上，解决了当地400多户农民就业问题，同时带动了出售苗猪农户、饲料供应农户等上下游产业的发展。汤小奇多次被评为湖南省劳动模范、省人大代表、全国科技星火带头人等光荣称号。他始终对信用社心存感激，将信用社视为他的“衣食父母”。近年来，衡东联社主动适应新形势下农村经济发展的需要，树立“大三农”观念：即由支持传统农业向支持现代农业转变，由支持简单的农产品生产向支持农副产品加工转变，由支持单一农户生产向支持农业产业化龙头企业生产转变，适时开发了“龙头企业+合作社+农户”、“公司+基地+合作社+农户”、“公司+基地+农户”、“公司+农户”、“家庭农场贷款”等贷款品种，破除农户无抵押的瓶颈，发放该类贷款3840万元，农业种养大户贷款660万元、“家庭农场”贷款14万元。

贷“赢”社政农

    为支持返乡农民工创业，衡东联社积极与县财政局、劳动局等部门沟通，由县财政设立小额贴息贷款担保基金，支持想创业又有一定创业能力的返乡农民工办企业、开店。三方组成联合调查组对申请贷款人送交的资料进行严格审查，对贷款人的项目、场地、信用情况进行实地了解、拍照取证并存档，财政、劳动、信用社集中办公，实行“一站式”服务，缩短贷款申请周期，促使贷款尽快发放到申请人手中。为54位返乡农民工圆了创业梦，发放贷款603万元。

    目前衡东联社正在与财政局协商创立财政担保贷款，对象为财政局推荐的农民专业合作社、家庭农场、农业企业等。由财政局设立农业信贷风险基金，每年存入300万元，担保贷款授信总额不超过基金总额的5倍，单户不超过50万元，由信用社与财政局双方共同协商后发放，并给予利率优惠。

（作者单位：衡东联社）