安化联社：推行党务公开

创新党务公开机制  有效实行民主管理

——安化县联社推行党务公开提升管理能力

安化县联社立足工作实际，创新运行机制，坚持党务公开，加强民主管理，着力解决业务发展、员工管理等核心问题，搞好“三农”服务赢得民心。

创新机制之一：加强组织领导，增强党务公开的实效性。安化县联社党委高度重视党务公开工作，把党务公开作为强化全员廉政建设，调动员工工作积极性，提升员工整体素质，切实推进“阳光”办社，全面推动农村信用合作事业向前发展的重要工作来抓。成立了由党委副书记任组长、纪委书记任常务副组长，党委成员、相关部室负责人为成员的党务公开领导小组。领导小组下设办公室，由纪委书记兼任办公室主任。形成主管领导负总责，分管领导各负其责，领导小组办公室牵头组织，各部门齐抓共管的工作格局，为党务公开取得实效提供了坚实的组织保障。

创新机制之二：规范公开内容，增强党务公开的针对性。该联社党委研究制订了“党务公开工作实施办法”和“党务公开工作制度”，保证党务公开工作在党委的领导下积极稳妥地开展。明确公开内容，增加工作透明度。凡属《中国共产党党内监督条例》和其它党内法规要求公开的内容，利用不同形式予以公开。重点公开全社的中心工作、业务工作、思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设、制度建设、工会建设、企业文化建设、费用使用情况等方面的内容。特别是党委会议与社务会议，要求在第一时间予以公开。为落实党委与社务会议公开制度，县联社开设了公共邮箱与OA系统，对形成的《党委会议纪要》与《社务会议纪要》必须在最快的时间内通过系统予以公开。不仅使全体员工及时更新了理念，而且给党委成员与社务会人员无形中增加了工作压力。全社上下根据会议纪要中需要落实的各项工作，无须督促也能明确责任，分清轻重缓急，把握工作重心，自觉完成工作任务。自去年联社党委换届来，共印发《党委会议纪要》26期，对会议纪要中提出的需要解决的问题与务必落实的工作，没有发现延办、拖办或不办现象，大大提高了执行力。

创新机制之三：采取多种形式，增强党务公开的透明度。坚持灵活多样、简便实用的原则，合理确定公开形式。适宜在党内公开的，主要通过会议、文件、简报等形式，及时向党组织与党员通报。适宜对员工公开的，主要通过公共邮箱、OA系统及时公开，如亲属回避工作，安化县联社这项工作实施了很多年一直没有得到解决。今年7月份，县联社党委会议研究方案后，将必须执行亲属回避制度的人员名单与方案及时在OA系统公布，提高此项工作的透明度，在执行中没有遇到任何阻力，并在规定时间内调整到位。适宜对小范围公开的，主要采取通过宣传栏、电子视频、意见箱、召开座谈会等形式公开。2011年，县联社组织召开相关部门负责人、模范共产党员、先进工作者、老干等座谈会议五次，及时公开相关工作。同时，在全社67个网点的营业间设立意见箱，定时更新公开内容，随时听取群众意见和建议。适宜对全社会公开的内容采取网络，电视，报纸，公开电话等形式公开。特别是廉洁办贷工作，县联社下了扎实功夫，先后制订并出台了《廉洁办贷十不准》，《惩治信贷违规十条规定》，《阳光办贷十个严禁》等相关制度与办法，并相继在报纸上予以公布，在电视台予以报道，并制作了1145块牌子张贴到各村各居委，同时印制了10000张公开监督卡，发至全县各部门与人大、政协代表公开进行监督，此外对各网点聘请了两名廉政监督员加大群众监督办贷力度，使安化县联社党务公开工作真正收到了社会影响大、受众面宽、方便快捷、认可度高、实施及时、落实到位的效果。

创新机制之四：严格党员标准，增强党务公开的主动性。为了使党务公开更加透明，随时接受群众和社会监督，该联社以建党九十周年为契机，以加强企业文化建设为突破口，为全社298名党员每人制作了“我为党员添光彩”的胸牌，向来人与客户告知自己是一名共产党员，时时提醒自己是一名共产党员，要始终以一个共产党员的标准严格自己，时时处处发挥共产党员的先锋模范作用。该联社党委坚持以党的建设带动队伍建设，制订了“重教、严管、厚爱、观效”的队伍建设新思路，突出加强领导班子建设，以抓党员队伍促进全县农村信用社队伍整体素质不断提升。同时，结合各个岗位的工作特点，建立了“党员示范岗”、“首问责任制”，文明接待、热情服务、着力解决农民群众反映的敏感问题与热点难点问题，有力促进了社会和谐，加快了县域经济的又好又快发展。与此同时，该联社党委一班人带领社务会成员与相关社的主任及信贷员，分别深入到各企业调查了解实际情况，及时帮助企业解决经营中存在的困难。如陈建福理事长在下乡调查中发现许多短、平、快项目由于缺乏信贷资金扶持而难于上马时，在信贷规模紧缺的情况下，及时召开党委会议出台了“月初放、月底收”支持短、平、快项目的信贷投放策略，及时为企业“输血造氧”。党委成员在分组下乡调查走访员工时，对12位特困员工共解决了救助基金16000元，并对31位特困学生明确所在地信用社给予救助，树立了共产党员真心实意为民办事、信用社实实在为“三农”分忧的良好形象。

实践是检验真理的唯一标准，安化联社通过党务公开工作的有效开展，各项工作形成了快速发展、满盘皆活的局面，不仅规范了党组织的权力运行，增强了党组织及党员的凝聚力与战斗力，而且树立了党的权威，加强了干部廉洁自律，密切了党群干群关系，全社上下形成了沟通促进理解、理解促进共识、共识同谋发展的新气象，走出了一条符合安化农信社工作实际的党务公开新途径，促进了全社各项业务的快速发展。截至今年8月末，全社各项存贷款余额分别达50.3亿元和26.9亿元，较年初分别净增7.7亿元和3.7 亿元，分别增长18.1%和16%。 （杨文辉 李争荣）