城步联社：“小”联社取得压降“大”成效

     城步联社从规模上来说是一个小联社，2013年底，各项存款只有13.14亿元，各项贷款只有5.09亿元，不良贷款居高难下、前清后增一直是困扰该联社改革与发展的“拦路虎”。2014年，该联社以农商行改革为契机，理顺工作思路、强化工作措施、狠抓不良贷款清收，一季度不良贷款余额比年初下降2224万元，占比下降8.32个百分点，完成市办分配一季度压降任务1300万元的171.08%。

    一是以转变作风为动力，大力发扬“白加黑”、“五加二”工作干劲。为挤出工作时间，该联社取消了周末例行休假制度，班子成员带头发扬“白加黑”、“五加二”精神，扑下身子，靠前指挥，为全员作表率；将党委会、社务会、财审会、贷审会等所有大、小会议全部安排在晚上召开，大大提高了工作效率；联社制订出台了《2014年联社机关挂点工作考核办法》，对任务完成较艰巨的6个网点，由班子成员带头，以部室为单位挂点督导，并实行严格考核，全体机关人员按理事长、主任、监事长6000元，副主任、主任助理5000元，部室经理4000元，副经理3000元，一般员工2000元的标准交纳风险保证金；针对员工中午打牌、喝油茶、作风懒散等积习，采取重拳出击的态度，要求纪检监察、内控、保卫部门明察暗访，发现一起严肃查处一起。通过狠抓作风转变，该社员工精神面貌焕然一新，工作节奏明显加快，工作积极性和主动性显著增强。

    二是以绩效考核为抓手，落实重奖重罚。年初以来，该联社将不良贷款清收工作作为压倒一切的中心工作来抓。为调动员工清收处置不良贷款积极性，确保任务完成，该联社出台了《2014年一季度工作意见》、《2014年不良贷款清收奖罚办法》、《不良贷款清收工作队管理办法》、《关于认真做好不良贷款责任认定和责任追究工作的通知》、《2014年上半年不良贷款清收竞赛活动实施方案》等一系列方案办法，对不良贷款清收实行重奖重罚。开展了绩效工资改革，出台了员工岗位工资、客户经理考核计酬、内勤人员岗位职责、内勤人员考核计酬、职工带薪年休假5个考核管理办法。在对客户经理的月度考核中，不良贷款清收考核占比达到了三分之一；在季度和年度考核中，不良贷款考核分值达到了35分。

    三是以目标任务为导向，坚持自我加压。针对员工清收处置不良贷款信心不足、畏难情绪重的状况，该联社自我加压，在市办分配一季度不良贷款清收1300万元任务基础上，向更高、更严的目标看齐，明确了一季度不良贷款净压缩2000万元的工作目标。超常的目标表明了联社坚定的决心。该社一方面通过自我加压推动观念转变；一方面通过召开各层次会议统一思想，联社领导班子、机关人员下网点与员工谈心，深入分析清收处置不良贷款的必要性和紧迫性，全面动员，提振员工信心。

    四是以内部清收为突破口，做到打铁自身硬。该联社按照省联社《关于开展不良贷款责任认定与责任追究工作的通知》要求，要求各网点严格开展自查自纠，逐户逐笔查清原因、界定责任，依照规定问责追责。以清收员工自借担保贷款、假冒名贷款为突破口，通过网点自主上报和联社纪检监察、内控、风险管理等部门深入调查、明察暗访，在3月上旬全部摸清了员工自借担保贷款底子，3月中旬逐一找当事人谈话，发放催收通知书，签订还款协议，责令限时归还，否则对其实行“三停”，情节严重的解除劳动合同，移送司法机关。调查发现，该社有自借担保不良贷款的员工23人，共欠贷款本金126.5万元,利息63.6万元。其中，汀坪信用社主任吴某有假冒名贷款10万元，欠利息6万元，经多次谈话仍未偿还。联社决定以此为突破口，狠抓典型形成震慑力。通过用组织措施、纪律措施、法律措施等进行劝导，该员工最终幡然醒悟，在规定的时间内偿还了所有贷款本息。截至3月末，该联社已有21名员工主动还清了自借担保及假冒名贷款，共偿还贷款本金123.2万元,利息60.6万元。对未在规定时间内偿还贷款的潘某等2人，该联社果断采取了“三停”措施。

   五是以因社施策、分类处置为手段，发挥客户经理的主观能动性。该联社在摸清不良贷款底子的基础上，对各社不同成因、不同现状的不良贷款分类采取不同的清收措施。对有执行能力、赖帐不还的“钉子户”主动与法院联系，依靠法律手段进行打击，一季度共依法起诉64人，涉及贷款金额525万元，利息230万元；对没有执行能力的借款人下发了催收通知书，保全贷款诉讼时效和资产权益。清收过程中，该社引导全体客户经理发扬“走破脚板子、磨破嘴皮子、找到新路子”的精神，坚持用耐心说服，用毅力折服，用法理屈服，确保不良贷款清收工作有效、有力推进。