衡山县联社作为全省最早实行会计委派的县级联社之一,近几年来着力于会计工作创新,积极推进会计委派工作,会计基础工作得到明显加强,促进了全县农村信用社会计管理水平稳步提升。到2006年末,该县24个基层信用社的会计工作质量考核全部达到了一级社标准。近三年来未发生因委派会计管理失职而造成的经济案件,有效防范了基层社的会计工作风险。
一是公开选聘人才。该联社采取了公开条件、考试竞聘、择优聘用的方式选拔委派会计。通过业务测试、述职演讲、民主测评、党委审定等程序,确定了31名委派会计人选,其中24名下派到24个网点担任委派会计,另外7名作为会计后备人才,保证了委派会计的整体素质。二是明确管理权责。对委派会计实行统一调派、统一管理、统一考核、双向监督,赋予了委派会计内勤人员组阁权、会计监督权、重大事项研究决策参与权、重要业务审核权、重大事项报告权和岗位业绩考核权六项基本权力,并与委派会计于年初签订目标管理责任书,明确了委派会计工作质量、会计管理、会计监督等方面的主要职责。三是完善薪酬考核。明确委派会计享受主任会计(即信用社副主任级)待遇,并按照目标责任合同,对委派会计实行工资加奖励的计酬考核方式。委派会计如期如质完成工作任务并达到规定要求的,计发全额工资;未能达标者,按工作完成情况计发工资。对会计工作质量检查逐级上升、保持一级水平或会计工作考核优秀的给予500-1000元的奖励;如违反规章制度或造成资金损失则给予相应处罚,并取消其委派会计资格。3年来,共累计淘汰和解聘了委派会计9人,较好地发挥了考核机制的作用。四是强化制度约束。自实行委派会计制度以来,该联社不断修改、完善委派会计工作目标责任合同、委派会计管理办法、会议工作岗位考核办法等委派会计管理制度。如规定每月交表日为会计例行会议日,组织开展会计经验交流、问题剖析和业务培训;每季第一个月为工作检查月,对委派会计上一个季度工作情况进行检查、考核和评分。同时,建立工作报告制度,由委派会计定期填报《工作日志》,及时反映工作情况。通过加强制度约束,有效规范了委派会计工作行为,促进了委派会计监督职能作用的充分发挥。