衡山县农村信用社依法收贷成效明显

近年来，衡山县农村信用社结合自身实际，积极探索不良资产依法处置新路子，大胆运用法律武器，取得明显成效。至2007年9月末，该县农村信用社按四级分类不良贷款比2002年末下降10344万元(己剔除票据置换贷款),降幅达81%。特别是今年1-6月按五级分类不良贷款余额净压5033万元，完成全年任务的572％。他们的主要做法：

一是强化领导，成立专班。2000年，衡山县联社组建依法收贷攻坚队，对全县起诉未执行的贷款和逾期二年以上未结息的贷款进行归口清收。2002年，设立资产保全部，分片下设四个攻坚分队，信用社成立资产保全组。2003年，联社进一步成立不良贷款保全盘活处置工作领导小组，由主管领导亲自抓，资产保全部具体抓，对基层社大额风险贷款和老大难户实行统一上划联社资产保全部集中管理，专班清收。同时，成立了“衡山县人民法院驻农村信用联社金融审判合议庭”，与联社资产保全部合署办公。

二是创新机制，激发活力。衡山县联社创新用人机制，面向全县公开选聘懂经营、善管理、责任心强的信贷人员，组建专职攻坚队伍，实行薪酬分配上不封顶，下不保底，切实与个人实际贡献、攻坚盘活成效挂钩，彻底打破大锅饭。他们创新管理制度，结合实际先后制订了《不良贷款管理办法》、《不良贷款处置办法》、《不良贷款处置考核办法》、《不良贷款责任追究办法》《资产保全盘活办法》等规章制度，规范了不良贷款管理和处置程序。他们创新管理手段，自主开发了适合农村信用社实际的信贷维权管理系统，实现了贷款到期，诉讼时效自动预警提示，涵盖了不良贷款管理，抵债资产管理，置换资产管理以及保全部业务，全面完成了全县农村信用社不良贷款管理的电子化和资源共享。

三是依法清收，多策联动。衡山县联社加强与政府及工商、税务部门的合作，对逃废债企业和个体工商户，实行联合制裁；对拒不执行法院判决的赖债户，采取司法拘留债务人，冻结、扣押、查封财产等强制措施；他们因户施策，分类盘活，采取以集中清收与分散清收相结合，传统清收与依法清收相结合，内部清收与社会清收相结合的应对措施，坚持依法攻坚，成效显著。7年来，衡山县联社共依法起诉768件，金额7193万元，胜诉率达100％，共结案413件，收回本金3961万元，有效维护了农村信用社债权资产的安全。