汝城县是一个集老、少、边、穷于一体的国家重点扶持贫困县和罗霄山片区特困连片开发重点县，如何确保汝城在2020年前全面建成小康社会，“三农”是关键，农村信用社是当仁不让的主力军。

    近年来，汝城联社致力践行党的群众路线，以广大农民群众的需求和利益为工作导向，通过全力推进以手机银行、福祥便民卡和“阳光信贷”“三合一”工程，三者有机结合——“掌通天下、贷惠民生”，有力促进了汝城“三农”发展。至5月末，汝城联社累计开通手机银行15595户；累计发行福祥便民卡2474张，合同金额9570万元，累计发放贷款10287.1万元。现以手机银行、福祥便民卡在汝城县土桥镇黄家村的推广为例，以求抛砖引玉，一斑窥全豹。

背景

    汝城县土桥镇黄家村是新农村建设示范村，按照“汝城新农村建设第一村，农业产业化示范村，六个一示范建设样板村，村落文化旅游经典村”的目标稳步推进，是新农村建设的发展方向。汝城联社土桥信用社（以下简称“土桥信用社”）在该村推广手机银行和福祥便民卡，推动农业发展、农村繁荣、农民致富的做法，具有重要的典型意义。

做法

    一、顶层设计，强力助推

    一是为做好手机银行、福祥便民卡的推广工作，汝城联社成立了由一把手任组长，其他班子成员任副组长，部室负责人为成员的电子银行、福祥便民卡业务推广工作领导小组，强力推动手机银行和福祥便民卡的推广工作。同时，明确由中间业务部、计划信贷部分别负责手机银行、福祥便民卡推广的具体工作。二是通过在汝城电视台点播电视剧、播放广告；在县城20个公交站台布放宣传海报；在大型户外LED显示屏播放广告；所有网点播放、悬挂宣传标语，摆放宣传册；集团彩铃。以强大的宣传攻势，将湖南农信开通手机银行、发放福祥便民卡的消息和两者的特点及优势传递给社会公众，达到了家喻户晓的效果。

    二、社村结合，夯实基础

    土桥信用社以确定土桥镇黄家村为“阳光信贷”试点村的契机，积极与土桥镇党委政府、黄家村支两委沟通，成立了以信用社主任为组长，黄家村村支书为副组长，信用社副主任、会计、信贷员和黄家村委委员为成员的“阳光信贷”评级授信小组，负责“阳光信贷服务”活动的各项工作。“阳光信贷”融洽了社民关系，取得了农户信任，夯实了手机银行、福祥便民卡的推广发行基础。

    三、齐头并进，相辅相承

    手机银行转账免手续费，且可以使人们在任何时间、任何地点处理多种金融业务，畅通了农村支付结算渠道，起到了“掌通天下”的效果；福祥便民卡则具有“一次核定、余额控制、随借随贷、随贷随还”的特点，是真正的为民、惠民、利民信贷产品，起到了“贷惠民生”的作用。土桥信用社将两者紧密结合，共同推动，在营销福祥便民卡时推广手机银行，在推广手机银行时营销福祥便民卡，使两者齐头并进，相辅相承。

成效

    土桥信用社以“阳光信贷”试点为契机，通过积极推广手机银行和福祥便民卡，使黄家村实现了农业发展、农村繁荣、农民致富。

    一是推动农业发展。黄家村村支书黄义华经营的旺发米业，从事粮食收购，大米加工和销售业务，是汝城县农业产业化龙头企业。2014年，土桥信用社为黄支书办理福祥便民卡，发放贷款10万元，助其成功承包农田1800余亩，有效推动了企业上游产业的构建，年销售额达2600万元。同时考虑到该企业资金往来频繁，土桥信用社将手机银行和网上银行推广到该企业，方便了企业转账付款业务。

    二是推动农村繁荣。土桥信用社将福祥便民卡业务推向黄家村“空心村”住房改造工程中，在三户联保的情况下，农户可到土桥信用社贷款十万元用于住房改造，并实行利率优惠，有效解决了黄家村新农村房屋改造的资金问题，使得改造工程得以顺利进行。截止5月底，有38户农户获得了住房贷款扶持，签订福祥便民卡最高额借款合同金额达360万元，有效保证了家庭条件较差的农户年底前搬入新居。

    三是推动农民致富。通过“阳光信贷”试点，土桥信用社对黄家村231户符合条件的农户都进行了评级授信，合计授信金额达958万元，并根据申请发放了福祥便民卡。在福祥便民卡的大力支持下，黄家村成立了种粮专业合作社，在家务农的农户积极参与土地流转，承包经营农田，保证了企业对稻谷质量和品质的要求，专业合作社的技术指导与经验交流、农户的规模经营，有效地与旺发米业形成“公司+专业合作社+农户”的经营模式，走出了村干部带领村民共同致富的新路子。

    村民黄幸福拿到福祥便民卡时，笑着说：“福祥便民卡真是名副其实的便民卡，随借随贷，随贷随还，不仅提高了资金使用效率，还大大减轻了利息负担。手机银行更是让我在田间地头忙活时都能完成转账付款，真的方便!”