信贷打造“三湘牧业第一县”

    偏居湘西南边陲的城步苗族自治县，县域内大部分为高寒山区，种粮效益极低。但该县地域广袤，拥有适牧草山面积137万亩。该县县委、县政府吃透县情后，果断提出了《围绕奶业建牧业，全力打造全国少数民族首富县》的目标。城步联社紧紧围绕这一目标高度重视支持畜牧业发展，切实加大了对畜牧业发展的信贷支持力度。至目前，该社已累计发放支持现代畜牧业发展专项贷款5600万元，支持畜禽养殖大户、养殖基地、专业合作社等规模化、标准化养殖15家，大力推进当地畜牧生产方式由传统向现代化的转变。

    深入调研了解，明确支持重点。为全面掌握辖内畜牧业发展现状，该社从县城、南山等网点选取6名经验丰富、业务能力强的客户经理组成“畜牧业专项调研小组”，深入调研，全面摸清辖内从事畜牧养殖及其配套服务的农户、个体工商户、专业合作社、企业数量及其项目规模、市场前景等基本情况。筛选出畜禽养殖规模较大、运作正常、管理规范、从事养殖2年以上的龙头企业、专业合作社和养殖大户，建立“畜牧业生产信息库”，进行重点支持、跟踪支持、逐年加大支持力度。特别对以“湖南南山牧业有限公司”为代表的5家企业进行了详细、细致地考察，准确的掌握了当地畜牧业发展状况，确定了信贷投放重点。

    优化信贷服务，找准支持着力点。该社通过改进服务水平、优化服务质量，不断扩大信贷投放覆盖面。一是优化信用环境，继续大力开展评级授信活动。继续开展信用集中评定，扩大对畜牧业信用认定覆盖面，创建良好的信用环境。二是丰富担保方式。针对养殖基地、专业合作社需求贷款额度相对较大、担保抵押难的现状，该社积极推行了农户联保、专业合作社、企业为养殖户担保等多领域、多层次、多形式的担保方式，有效解决畜牧业“融资难”“担保难”的问题。三是推行优惠政策。在风险可控的前提下，根据借款人实际需求，扩大授信或贷款额度；落实利率优惠政策，对支持的专业合作社社员贷款利率优惠一般不低于10%；简化信贷程序，按照“一次核定，随用随贷，周转使用，余额控制”的办法，进一步简化贷款手续，给养殖户发放福祥便民卡，养殖户持卡直接到信贷专柜办理贷款手续。

    延伸扶持范围，扩大支持衔接点。结合畜牧业产业链条延伸的需求，该社在做好重点支持项目的同时，加强对畜牧产品收购、养殖加工、冷藏、储运、销售、兽药、饲料等上下游产业和畜牧养殖配套服务业进行全方位的支持，最大限度地满足与畜牧养殖有关的前、中、后各个环节的信贷资金需求。

    扶持龙头企业，培育支持亮点。在深入调研、准确掌握畜牧产业市场信息的基础上，该社选取了一批资产规模较大、商业信誉较好、生产经营状况良好的企业作为合作龙头企业，重点给予信贷支持。与当地畜牧部门做好配合，对龙头企业的生产、技术、防疫、市场等情况进行时时监控，做好后续跟踪服务。“湖南南山牧业有限公司”是一家集牧草种植、奶牛养殖、乳品加工、工业旅游为一体，拥有完整产业链的乳品企业，是湖南省农业产业化龙头企业。该联社为其提供了500万元的信贷支持，帮助其打造专业水平产品，形成“供—产—销”一条龙的产业结构链，大力推广了“龙头+基地+农户”的支农模式，为引导辖内养殖企业、养殖基地和养殖户结成生产发展联合体、提高畜牧业产业链的产出效能起到了示范带动作用，在城步联社的信贷扶持下，“三湘牧业第一县”已经名扬天下。     

                                   （作者单位:城步联社）