近几年来,农村信用社在支农服务上做了大量工作,保证了绝大部分的新增贷款投向农村,服务“三农”,为促进农村经济发展、农民收入增加发挥了重要作用。但是,个别社在支农服务上依旧是低水平徘徊,支农服务存在不到位的地方。笔者认为,农村信用社要提高支农服务水平,必须注重“三个新”。
一、坚持服务宗旨,在服务对象上有新认识
做好“三农”服务是农村信用社义不容辞的职责。一方面是国家赋予的职责。农村信用社自建社以来,就与农业、农民、农村息息相关,支持为“三农”服务是农村信用社义不容辞的责任。自农村取缔“两会”,国家要求把农村信用社办成“农村金融主力军”和“联系农民的金融纽带”。我国是农业大国,农业是国民经济的基础,农业、农民和农村问题是我国政治、经济工作中的首要问题,农民增收、农村稳定是国家繁荣和稳定的前提,而帮助农民增收,实现农村稳定的希望和重任寄托在农村信用社。因此,农村信用社信贷支农并不是一项简单的自营业务,而是一项具有深远意义的政治任务,是落实“三个代表”重要精神的具体体现。另一方面是农村信用社自身发展的客观要求。农村信用社的广阔天地、发展空间仍然在农村。特别是农村金融面临多元化竞争的今天,更加要巩固农村金融市场,巩固农村金融主力军地位,进一步坚持“立足农村、服务三农”的宗旨,把支农服务工作放在促进农业与农村经济发展、帮助农民增加收入、支持农村全面建设小康社会和“社会主义新农村建设”的战略高度。只有端正经营思想,在服务对象上有新认识,才能转变工作作风,加大支农力度。这是提高支农服务水平的前提和基础。
二、找准扶持对象,在服务层面上有新提升
要走出去,广泛开展调查研究。应当重点发展哪些优势产品,哪些村具备哪些优势项目,哪些农户、企业、经济组织经营生产哪些项目产品等,要心中有数。坚持做到在支持的对象上拓宽新领域,由单一支持农业向支持综合产业发展转变,由等客上门向主动入户寻项目转变,由资金支持向全方位信贷服务转变,进一步拓宽支持工作的新领域。要在确保粮、棉、油传统农业生产得到支持的前提下,坚持以市场为导向,根据各乡镇农业产业结构调整的需要,调整信贷结构,把支持促进农村经济多元化发展作为支农重点,推动县域特色农业生产,突出支持专业村、专业乡建设。着力支持有发展后劲、有区域优势、能促进农民整体致富的新项目。重点支持大宗农副产品优质化,发展农副产品深加工,提高农业的后续效益;支持推进农业产业化经营和能给农民带来更多实惠的农业龙头企业;对已形成规模并且有较好的市场前景的一村一品、一乡多品支柱产业要给予重点扶持。为确保整体推进,在支持过程中,要注重抓大户、抓典型,开展示范带动、典型推动,采取抓两头带中间、抓基地带农户的支持方式,充分发挥大户、龙头企业及农村合作经济组织等的辐射带动作用。
三、讲求方法策略,在服务质量上有新突破
一是要树立抢占信贷市场的超前意识。信贷客户经理要把信贷投放与地方经济发展需要相结合。对辖区内农户家庭成员、劳动力、信用程度、生产项目了如指掌,多为农民提供信息,当好参谋。在熟悉了解服务对象的同时,切实搞好贷后服务,坚持在技术上指导、在信息上传导、在经营上引导、在财务上督导、在销售渠道上疏导,尽可能提供全方位配套服务,帮助农民以市场为导向,拓展生产规模,发展优势项目,拓宽收入渠道。二是要从急需的程度上确定支农重点。如每年的春耕生产,事关农业和农村经济的稳定和发展。农村信用社一定要把信贷支农的重点之一放在支持农民春耕生产上,做到“人往农村走,心往农民想,钱往农业投”,千方百计为农民群众解决生产和生活中的困难和问题。信贷客户经理要深入农户和田间地头了解农户在生产生活上的资金需求,有针对性的解决农民春耕生产中的实际困难,做到对当地三农问题特别是春耕生产具体情况了如指掌,确保不误农时。在保证资金安全的前提下,尽量简化手续,大力推广农户小额信用贷款,使农村信用社真正成为支持“三农”的“及时雨”。同时要大力筹措资金,确保资金安排到位、工作服务到位,真正把有限的资金用在刀刃上。同时要从发展的角度搞好产业结构调整的配套服务。要不适时期地配合当地政府搞好产业结构调整支持,培养和发展各自特色,打造自己的项目与品牌,支持有发展后劲、有区域优势,能整体致富的新项目。
(作者单位:南县联社)