信贷“新政”促“三农”

作为一个农业大市,农业在涟源市的经济地位不言而喻。近年来，涟源联社从实际出发，准确把握市场定位，围绕农村产业结构调整和规模产业化发展，推行信贷“新政”，不断加大对“三农”的信贷支持力度，改善支农服务，实现了农民增收、农业增效和农村经济的快速发展。

 “三个”取向定战略

 涟源联社坚持服务“三农”取向，改进服务方式、完善服务功能，切实提高服务水平；坚持市场化取向，从实际出发，按照市场经济规律，根据新农村建设的信贷服务需求研发创新相应的信贷服务工具和措施；坚持“双效”取向，在支持新农村建设、争创最大效益的同时，控制信贷风险，实现农信社的社会效益和管理效益“双赢”。

 在服务手段上，该联社大力推行大小额支付系统、农信银系统、银行卡发行、ATM自助银行、助农取款等系列电子银行产品。全社已累计发行银行卡13.5万张，安装ATM机16台、助农取款POS机202台，电子银行服务填补了全市农村金融服务空白；在帮扶农业产业化过程中，该联社因地制宜，在全市范围内实行了“一镇一品”的信贷支持策略。支持古塘、白马、桥头河、快溪等地发展烟叶、无公害蔬菜、金银花药材种植为主的产业带；支持湄江、伏口等地发展养殖业为主的产业带；对局部无产业、无资源的区域以劳务输出性的信贷支持为主。同时，大力支持农业连片开发和种植业、养殖业规模化经营，提高农业资源利用效益，促进农业生产向精细化和集约化经营方向转变；立足于扶持“公司+农户”、“公司+基地+农户”的农业产业化经营组织形式，充分发挥龙头带动作用，促进农业生产由初级产品低收入型向高附加值转变，实现公司、基地、农户、农信社共赢。

    2012年，该联社累计发放贷款15亿元，支持全市新发展金银花1万亩，茶叶2万亩、食用菌2200万袋、生猪出栏60万头、肉鸭出笼800万只、玉竹5.7万亩、蔬菜6.5万亩。全年全市实现农村经济总收入120亿元，同比增加13%；实现工业增加值55亿元，增长18%；实现财政总收入13亿元，增长24%；农民纯收入达到5800元，同比增长19%。有力促进了农业增效、农民增收。

土地流转出新招

 中央一号文件提出了鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，增强农村发展活力。做为支农主力军，该联社在三农信贷投向上做了相应调整和强化：一是突出以土地开发整理、农田水利建设、水毁河堤渠道修复、中小河流域治理、高产农田建设等项目为重点的信贷支持；二是根据不同土地流转项目客户所需资金大小、所能提供的担保方式、客户经营形式等，支持土地流转的手段不断创新。

“我是信用社的老客户了，跟涟源农信社已经合作14年了”，现年37岁的梁科武已是杨家滩镇远近闻名的农家致富带头人，2011年，他通过土地流转，租地600余亩，投入资金500多万元，成立了娄底市麒麟山庄农业开发有限公司，进行土地改良及土地开发以及基础设施建设，在已改造完工后的土地上种植蔬菜约300亩、葡萄200多亩，一心一意做起了专业种植。在基地投入时，因资金严重不足，也没有抵押物，他抱着试试看的心理，以600亩流转土地经营权作抵押，向快溪信用社申请贷款。信贷员实地调查后，给其发放了300万元的贷款。每每被问及他的创业致富经时，他首先提到的总是涟源农信社快捷、稳定的信贷支持和金融服务。说到未来的设想，梁科武心中早有蓝图：公司计划从现在开始在原有基础上重新制订产业计划，准备开发蔬菜基地约500亩，葡萄园及特色水果基地约1000亩、钓鱼基地50亩、一家四星级农家乐农业观光接待中心，将基地打造成集旅游观光农庄、蔬菜鲜果加工、旅游农产品开发于一体的生态农庄。

                     小额农贷树品牌

小额农户信用贷款一直以来是农信社的主打产品，它提高了农信社信贷服务水平，简化了信用贷款手续，更好地发挥了农信社在支持农民、农业和农村经济发展中的作用。近年来，为了做深、做实、做强这一信贷品牌，该联社一是从支持传统“小”农业向支持现代“大”农业转变，深化支农内涵，拓展支农信贷外延；二是从支持传统农业向支持现代农业转变。重点支持创新型、科技型新农业，提高农产品的高科技附加值和综合竞争力，促农增收；三是从支持传统农村向支持新农村转变，进一步解放和发展农村生产力，当好新农村建设的坚强金融后盾。截止2012年底，已对全市1.5万户农户发放1.5万本贷款证，总体授信15亿元。每年发放“三农”贷款1.3亿元，通过小额农户信用贷款，帮助1.5万户农户脱贫致富。

十年前，吴子华还是涟源市龙塘镇一个地地道道的农民。开始养猪时，就赶上猪行情低迷，加之技术不成熟，赔了2万多元；转过头养鹅，又赔了6千多元。就在他和妻子一筹莫展、觉得撑不下去了的时候，龙塘信用社给他办理了2.9万元的贷款，鼓励他继续发展生猪养殖。在信用社的扶持下，吴子华重新树立起了信心。就是靠这2.9万元贷款起步，发展种猪繁育，开始只养了80多头猪，随后，在信用社的信贷支持下，吴子华的养殖业也跟滚雪球似的，他现在的养殖规模年出栏生猪1000余头,产值200余万元。现在吴子华一家见到信用社员工就像见到亲人一样，因为是信用社的鼎力相助才让他东山再起。

 像吴子华这样得到信用社扶持的农民不在少数。多年来，涟源信用社坚持为“三农”服务的方针不动摇，全力支持地方经济发展和农民增收致富。

    回顾涟源农信社50余年的发展史，新农村的康庄大道上饱含着一辈辈农信人支农强农的情怀，金灿灿的“富民惠农金融创新”道路上汇聚着农信人的足迹，步履的坚定绘就出“美丽乡村”一幅幅优美的画卷。

   （作者单位：冷水江市联社）