推进改革创新 做实浏阳特色

作为全省第一家农村商业银行，浏阳农商行将在2014年继续围绕打造社区银行、特色银行、专业银行的战略定位，进一步深化改革创新，固化“两小”理念，管控风险，做实特色，全面提升可持续发展能力。

加强资本运作，担当“先行”使命

培养战略眼光，立足长远规划，以资本运作突破发展瓶颈，以深化改革激发内部活力。一是完善法人架构。按照现代银行标准，进一步完善法人治理架构，建立“三会一层”相互协调、相互配合的工作机制；不断创造机会和平台，引导股东支持企业发展，增强“自己的业务自己做”、“自己的银行自己办”的主人翁意识；健全董监事会履职评价机制，完善高管层绩效考评办法，构建现代银行激励约束体系，推动农商行事业长远发展。二是推进资本管理。建立股金管理平台，完善相关制度，规范股权交易；完善股权激励制度，进一步明晰虚拟股和期权股的核算和分配方式，激发各类人员工作积极性。三是谋划跨区经营。加强调研分析，争取各方支持，创造有利条件，力争由浏阳农商行作为主发起人发起设立的首家村镇银行年内挂牌开业；开展资本运作，对接行管监管，扩张经营规模，力争控股省内高风险机构有所突破。

探索机制创新，夯实发展基础

落实工作要有机制支撑，巩固基础才能创新发展。一是探索网点等级管理。制定网点建设标准指引，加强网点软硬件建设，全力打造“管理规范、形象一流、服务优良”的标杆网点。继续深化直属分理处、特色分理处的改革创新，强化扁平化管理，调动考核单位及员工的工作积极性。综合网点辐射范围、服务功能、所在地经济发展等因素，因地制宜，探索网点分类考核，科学制定考核标准，突出不同工作重心，推进差别化管理，促进业务持续发展。二是推进员工等级管理。坚持“企业把员工当主人，员工把企业当家庭”的人本理念，建立涵盖全员等级管理、特别贡献奖励、中层干部考评激励等综合性考核激励机制，实现机制管人管事，释放员工热情潜力。科学评定员工等级，将员工薪酬分配、选拔晋升等与全员等级管理挂钩。逐步探索推进委派会计、信贷内勤、稽核员和客户经理的等级管理以及柜员的星级管理，进一步拓宽员工晋升渠道，完善员工绩效考核，全面激活人力资源。三是推进全面风险管理，打造流程银行。适应新资本管理办法要求，导入全面风险管理机制，实现信用风险管理系统上线，继续完善制度流程，全力打造流程银行，持续推进监管评价“标杆银行”建设。四是完善利率定价机制。坚持“宁愿让利，不让市场”的经营思路，适应利率市场化要求，继续完善“信用等级评定、现金流量评价、抵押担保评估”“三评”利率定价机制，健全指标设置、评价办法，科学客观反映客户利率水平与经营状况，提升客户服务水平。

加快业务创新，深耕本土市场

固化“两小”战略。坚定“小额存款最稳定、小额贷款最安全”的经营理念，将之固化为全员共识，转化成一致行动，升华为浏阳特色的经营文化。深耕本土市场，坚定支农支小，做精零售业务，做强小微业务，推动形成差异化、特色化的竞争优势。遵循科学、稳健的发展思路，坚持贷款审批“三原则”：户额5000万以上大额贷款原则上不做、贷款需求1000万以上的新户原则上不接纳、存量600万以上的贷款原则上不增加，坚决摒弃“规模偏好”和“速度情结”，推动业务经营由“规模导向”向“质量导向”转型。

做实评级授信。银行业的竞争往往是市场资源的竞争，农商行的发展离不开基础客户的支持。一是继续推进农户“地毯式”信息采集、“扫街式”商户信息采集，充分掌握区域内金融需求动态，建立客户信息管理库，为实现“随到随贷”服务奠定基础。严把小额农贷从“发证”到“发卡”的准入关口，提升小额商贷发卡覆盖面。二是继续完善“三品”授信准入机制、“三表”贷后检查机制及“三评”利率定价机制，构建小微企业贷款准入、利率定价、风险管控的全流程管理机制。

完善服务功能。一是激发传统产品活力。完善农屋抵押、联保、整借零还集镇住房贷款等传统业务制度流程，构建操作模式，加强产品包装，实现“人无我有，人有我优”的目标。二是拓展电子银行业务。健全电子银行的制度体系、宣传体系和营销体系，推动电子银行业务进村入户。积极推广“便民卡、福农卡、福农一卡通”，创优用卡氛围，实现贷款“直通车”服务。实时跟进社保IC卡业务，创造条件年内发卡，全力营销福祥IC卡，确保金融产品便民惠农。三是以推进小城镇建设、推动产业转型升级为重点，进一步深化“百亿信贷支三农、助推城乡一体化”活动。适应“三农”发展新趋势，探索土地经营权抵押贷款，推广整借零还集镇住房抵押贷款，发展信用联合体、订单农业贷款，培育新型农民，扶持特色产业，有效满足新型农业经营主体的信贷需求。四是推进客户自助体验区建设。提质扩容总部客户服务中心，打造涵盖自助银行体验区、高端客户洽谈区、代保管业务服务区的综合性服务中心，为不同层次的客户提供全方位、个性化、差异化的服务。五是申报发行三农和小微企业专项债。紧跟中央政策导向，坚定支农支小，启动三农专项债和小微企业专项债发行申报工作，进一步整合农户、商户、企业、银行四方资源，不断壮大支农实力，加大有效投入，推动多方共享共赢。

提升队伍素质，锻造企业文化

增强干部引领能力。积极推进基层班子建设，锻造企业发展的中坚力量。一是完善选拔任用机制。落实中层干部考核评价办法，探索建立中层“高套”政策，不让品德优良、工作务实、业绩突出、扎根基层、群众公认的好干部“吃亏”。二是加大教育培训力度。三是完善监督管理机制。建立健全民主评议中层干部、诫勉谈话、离任审计、民主监督等制度，完善履职承诺、履职汇报、述职备案等制度，加强对干部履职过程的指导、监督和检查，形成较为科学的中层干部监督管理机制。

完善人才培养机制。把培训作为员工最大的福利，构建全员参与、分层次、分条线的大培训格局。重点部署落实中高层人员管理技能培训、客户经理实战技能培训以及一线柜员职业化素养培训等，努力打造一支素质过硬、具有责任感和使命感的职业化管理团队。搭建学习平台，选拔青年员工赴高校进修深造，选拔后备干部到其他金融机构跟班锻炼，聘请专家教授开办专题讲座，创造条件让更多的员工系统地学习现代银行业经营管理知识，培养和增进员工的职业化素养。持续推进支行行长助理资格确认机制，加大青年干部提拔使用力度，将中层干部，特别是青年干部轮岗交流常态化，增加其工作阅历，锻炼其业务才干。

加强企业文化建设。顺应新形势，赋予新内涵，继承发扬传统文化，提炼现代金融企业文化。一是要让企业文化可识别。形成标准化、规范化的视觉识别体系，让企业文化“看得见，摸得着”。二是要让文化导向更明确。深入开展党的群众路线教育实践活动，着力改进作风，培养实干精神，弘扬创新精神，激活企业驱动力，凝聚发展正能量。三是要让企业文化“接地气”。将企业文化建设寓于履职担当、创新发展全过程，组织开展各类公益、文娱活动，通过企业文化的潜移默化，凝聚员工心智，规范员工行为，形成贯彻落实的执行力、提质增效的向心力、攻坚克难的战斗力，进而以看得见、摸得着的改革成果，让广大员工快乐工作，幸福生活，不断提升幸福指数。

（作者系浏阳农商行董事长）