提速支农特色引擎

“支农要紧贴经济特色，支农要紧密联系实际，支农要紧扣客户现实需要。”谈起信贷支农，湘阴县联社理事长方玉书提炼出了“三个紧”。

也正是按照这样一个经营策略，近年来，湘阴县联社的信贷支农，淌出了一条湘阴特色之路，加速了信贷支农引擎，催生了地方经济蓬勃发展。2012年末，联社各项贷款余额14.5亿元，增幅35.6%，高出县域经济增速22.6个百分点，净增3.5亿元，累放11.56亿元。去年，湘阴县主要经济指标发展高出省、市平均水平，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达20432元和8800元，增长20%和18%。

突出支持水产养殖业发展

湘阴县地处湘江尾洞庭湖滨，呈现湖区水乡特色，水产养殖业是湘阴县的传统优势产业。2012年末，全县水产品总量达16.5万吨，渔业总产值达17.1亿元，分别比上年增加3.7和4.6个百分点，连续17年保持全省水产品总量第一位。品种繁多的水产品不仅为丰富“长株潭”市场提供了充足的货源，而且也是增加农民收入的重要渠道。为此，县联社结合湘阴县水产养殖发展战略，多领域加大信贷投放，全力支持水产品生产的发展。

支持水产品设施建设，促进养殖上规模。2011年以来，为加速该县农户水产养殖，联社投放贷款1.2亿元，重点支持了10多个水产养殖场扩充水面，增加设施，扶持建成甲鱼、桂花鱼、鳝鱼、螃蟹等上规模的养殖场52个，发展特种养殖6万亩，使水产养殖向更为科学、标准化方向发展，促进了水产养殖业发展的快速提质。如2012年城西信用社发放养殖贷款550多万元，扶持了14000亩水亩的养殖生产，其中支持的由14个股东组建的鹤龙湖生态农业休闲旅游开发有限责任公司，在70万元贷款支持下年底获利120多万元。

支持养殖大户，带动一般农户。养殖户黄超，原来经营水面20多亩，采用传统方式养殖，管理松散，效益不高。联社先后为其提供贷款30万元，帮助其解决养殖过程中的信息、技术难题。通过帮助，该户已经拥有特种养殖水面80亩，成了远近闻名的青鱼特养大户。城西垸农民周迎春，也是在联社扶持下，将鳝鱼养殖规模不断扩大，2012年产值达300万元。在他的带动下，邻近的20多户村民跟着他做渔业养殖，养鳝鱼、有的还养甲鱼、桂花鱼，他们都尝到了甜头。

采取联保方式投入信贷，支持专业化养殖。该县辖内的来仪湖渔场有各种养殖面积达4000多亩，水源方便，干净无污染，是从事特种养殖的好地方。过去，当地农民以养殖传统的鱼类为主，由于多数养殖户无有效资产到信用社抵押贷款，难以形成规模优势，市场竞争力也不强。鉴于此，联社紧密联系实际，推出联保贷款，派信贷员深入渔场，对联保贷款的优越性和办理的快速性进行宣传，鼓励养殖户更新观念，放宽视野，将现成的资源与资本集中起来，拧成一股绳走产业化道路。现在渔场从鱼苗的繁殖、引进，饲料的进购，日常的养殖管理，到成鱼的运输销售环节全部合作经营，年产鲜鱼过6万担。2012年联社累计对来仪湖渔场发放支农联保贷款430万元，年底本息全额收回，还收回陈欠贷款23户、17.6万元。

助力农业产业化提档升级

农村经济兴旺，关键在农村实体经济发展。湘阴县联社立足本地特色资源，做强农产品基地建设，强化扶持龙头，一批粮食、蔬菜、畜禽、水产品精深加工企业不断发展。2012年，投入信贷2.32亿元，支持建成10亿元农业产业化片区3个，分别新增省、市级农业产业化龙头企业1个和2个。

扶持长株潭农产品生产供应基地建设，全面提升产业水平。湘阴联社认真领会湘阴县政府提出的“敞开南大门、对接长株潭、建设强盛湘阴”的经济工作思路，发放贷款11464万元，主要支持了“一廊三片”建设。“一廊”即以洞庭黄龙水产、鹤龙湖螃蟹为龙头，带动湖区各大名特优水产养殖基地规模发展，扩张了百里湖鲜水产走廊规模。“三片”即以温氏畜牧为龙头，加快建设以白泥湖、新泉为主的生猪养殖基地，推进了双佳农牧、顺康农牧等企业建成畜禽健康养殖示范片；推进以岭北、南湖为主的40万亩湘米优质稻高产示范基地，以白泥湖、东塘、三塘为主的4万亩超级稻高产示范基地建设，打造粮食高产示范片，巩固了全国粮食生产大县地位；扩大樟树港辣椒、南湖土菜、杨林寨食用菌等板块和以石塘、鹤龙湖为主的无公害蔬菜基地，推进“菜篮子”工程建设，打造了特色湘菜示范片。

扶持龙头企业，推进优势产业发展。湘阴联社着力加强与政府相关部门的沟通，筛选出25家农产品加工重点企业和17个重点项目作为重点支持对象。先后投放贷款11750万元，扶持了博亿食品、至友米业、凯佳生态、亚威化工等农业产业化龙头企业发展。湘阴博亿食品有限公司是南湖洲镇在外打工返乡的农民闵德辉开办的企业，主要对当地的麻鸭、蔬菜等农产品进行加工，实现农产品的转化和升值。近三年来，联社累计发放650万元支持该公司技改和扩大生产。如2010年公司扩大经营，承包一处荒水域作为自养麻鸭、鲜鱼的养殖基地，养殖水面达3700亩，年产值550万元，年底公司仅此项目就获利100多万元。湘阴县至友米业有限公司成立于2009年6月，公司法人代表陈光友原来与其兄弟合伙开大米加工厂，几年打拼后积聚了一定的资金和管理经验。于是，他又把目光投向扩大经营。当信用社了解到他还有资金缺口时，及时上门调查，给予贷款支持，帮助其兴建厂房2栋，购进新的大米加工生产线，成立了湘阴县至友米业有限公司。如今公司生产的大米主要销往长株潭、厦门等地，2012年销售大米500多吨，实现利润80多万元，被授予“市级龙头企业”的称号。

做强信贷产品品牌

湘阴处于“长株潭”半小时经济圈内，随着“长株潭”两型社会建设的辐射，湘阴经济融入长沙趋势越来越明显。近年来，湘阴联社紧紧扣住“百、千、万”工程，即：支持100户经济大户、1000户规模农户、30000户一般农户，强化信贷产品品牌支点，撬动农业经济发展。

拓展农户小额贷款产品。针对农村产业结构调整，湘阴联社在贷款对象、贷款额度、贷款期限上加以延伸和补充。如单户小额农户最高限额由过去的1万元提高到5万元，入股社员及信用等级高的农户贷款下浮利率给予优惠。并建立了领导支农联系点，指导督促信贷支农工作。评选了小额农户贷款示范社，加强小额农贷发放经验传导。完善了支农客户档案，加强对优质客户评选，2012年末，已累计对47108户农户进行了评级授信，对32650户农户累计发放贷款83658万元。

创办小额商户贷款产品。随着湘阴农村商户经济的兴起，小商户成为县域市场又一活跃的经济主体。为解决制约商户进一步发展的资金难题，联社在农户小额贷款、担保、联保贷款方式上进行大胆创新，对农户贷款对象进行延伸拓展，扩大到包括传统种养大户、订单农业户、小型加工户、运输户等与“三农”有关的城乡个体工商户。至2012年末，联社为3719户商户进行评级授信，累计发放小额商户贷款45360万元，支持个体农产品深加工、贩运、建筑户达5620户，有力地促进了县域经济发展。

打造“农户+公司”信贷模式。“农户+公司”贷款是指由农户立据，公司担保，农户所生产的产品全部由公司销售，公司以农户产品、承包分红和劳动工资收入作为保障归还贷款，既有助于防范信贷风险，又推动了“公司+农户”的农业产业化发展，联社2012年共发放此类贷款3200万元。白泥湖乡楠竹山村是湖南省建设社会主义新农村的示范村和省委书记周强的联系点。村民很久以前就有种植藠头的习惯，但因为局限于传统的销售渠道，一直是成本高，收益低。2010年以来，联社累计发放贷款500多万元，支持楠竹山村创立湖南省楠竹山华鑫农副产品有限公司。公司以土地经营承包权方式吸纳村民参股，吸收村民到公司打工，以包销的方式收购农户的蔬菜、鲜鱼、牲猪，生产经营由过去的藠头加工改为种植蔬菜、养猪、养鱼和小食品加工，产值和利润大增。联社以此为契机，加大了对农户及公司的信贷投入，授信额达800万元，支持种植面积达3000亩，水面养殖达1500亩。2012年，为了解决楠竹山村牲猪销售的难题，信用社又及时投入资金，支持公司新建一个牲猪屠宰场，每天可屠宰牲猪50多头，共销售牲猪2500多头，创造利润20多万元。

（作者单位：湘阴县联社）