助力新晃牛更“牛”

“喝的是山泉水，吃的是中草药，听的是侗族大歌，住的是天然氧吧”，著名相声演员牛群的一句广告词，淋漓尽致地描绘了新晃黄牛天然的放牧条件，加上悠久的养殖历史、优良的黄牛品种，使得新晃侗族自治县成为了何康（国家农业部原部长）笔下的“中国夜郎黄牛之乡”。但是随着黄牛产业的发展，新晃县传统的一家一户单个养殖黄牛产业的模式，已远不能满足市场的需求， 如何让这“宝贝牛”更加“牛气”地走出深山，走向大众，成为新晃县域经济“强工壮农”战略的重大课题，也成为新晃县联社服务地方经济发展的重要任务。

双线推进，“银”“牛”对接

推进农村社区营销活动，告诉牛农“我能为您做什么”。新晃县联社于2012年初、2013年初分别开展了“助你腾飞”和“携手1+1，服务你和他”的专题贷款营销活动。活动深入全县23个乡镇，以养殖黄牛小散农户、专业大户为重点，主动全面介绍农信社的各项信贷服务和产品。“多亏信用社及时告诉了我养牛还能贷款，不然俺家的黄牛长肉就要耽误了。”刚刚将黄牛养殖增加到30头的村民杨玉荣，对农信社充满了感激之情。通过开展两次营销活动，联社走访了遍布全县的各个社区和自然村，共发放宣传资料5万份、存贷业务宣传日历2万份、无纺布袋1万个、信贷员名片3.3万张，接受群众咨询万余人，重点走访涉牛客户832户，密切了“银”、“牛”联系。

推进农户评级授信升级，紧贴牛农“为您怎样做更好”。新晃县联社为实时掌握牛农信贷需求情况，于2013年3月再次启动新一轮的农户评级授信工作，至6月底全县完成49个村9300余户的农户评级授信、发证工作，新增授信2.79亿元。经过前期评级授信工作的开展，涉牛农户小额信贷最大额度提高至20万元，并明确了评定为二级信用以上农户利率下浮5%的优惠政策，逐步打开了牛农等种养大户的资金瓶颈。过去农户小额贷款超过2万元就要找一个人以上进行保证担保，听说农信社为了支持黄牛产业发展，不用抵押也能办理大额贷款，新晃兴隆镇石家坪村肉牛养殖大户邓长健有了再多养十多头黄牛的打算，全家商量着决心把自家肉牛存栏头数保持在20头以上。经重新评级授信后，其信用贷款额度得到提升，他只用了3天时间就贷到了10万元。新晃联社全力推进的农户评级授信升级工程，为越来越多的牛农带来了便利，象邓长健这样如今不用再为抵押难、担保难发愁的养牛户越来越多了。

双管齐下，“广”“强”兼顾

在“广”字上下功夫，做好农户联保和农民专业合作社文章。针对一般黄牛养殖大户，积极有效推行农户联保贷款。2012年7月，波洲镇养牛场提出借款30万元需求，农信社信贷人员立刻前往实地细致调查，了解到该养牛场虽然已具一定规模，黄牛存栏、牛舍建设等投入不少资金，可严格按照大额贷款管理却不具备抵押条件，为支持养牛场发展，当地信用社建议该场3个合伙人成立联保小组，为其发放联保贷款30万元，及时有效解决了资金难题。又如鱼市镇岩山村养牛大户姚源建为了帮助全村致富，决心带领全村一起养牛，可摆在面前最大的难题就是资金，农信社主动找到姚源建，承诺在资金上给予大力支持，第一批为25户农户贷款149万元用于养牛，现在岩山村全村413户中有140多户村民养牛，户均养牛2头，成了湘黔边界有名的“牛”村。据统计，仅2012年以来，新晃联社就发放农户联保贷款925万元，支持 45户养殖户发展牛业养殖，同时通过农信社支持，新晃县黄牛养殖大户和专业合作社会员农户已达300余户。

在“强”字上下功夫，做好黄牛产业龙头企业文章。在落实信贷大走访活动中，联社了解到“怀化市农业产业化龙头企业”——新晃小肥牛食品有限公司在扩产过程中遇到了资金瓶颈。通过真情交流和耐心分析，帮助该公司落实支农贷款500万元，使该公司顺利完成第二期、第三期扩建和扩产。作为国家地理标志保护产品贴标生产企业、怀化市农业产业化龙头企业，老蔡食品有限公司创建于2006年，创始人蔡氏三兄弟都是回民。在新晃，他们是“少数民族中的少数民族”，所以他们的黄牛肉也打出了“清真”的旗号。公司生产的酒店特色菜系列、休闲牛肉系列的80多个品种，远销20多个省市，先后获得湖南省名牌产品、国家质量保证产品等荣誉称号，公司富桥商标为湖南省著名商标。为进一步支持“老蔡”发展壮大，联社及时创新信贷产品，首次在全市金融系统内推出商标质押贷款，为其解决资金周转困难问题，2011年3月以其拥有的“富桥”省级著名商标作为质押，获得了怀化市农信社首笔商标专用权质押贷款300万元，贷款到期清偿后，2013年4月该公司再次通过同一贷款方式获得了商标专用权质押贷款500万元，有效解决了二期扩产和养殖场流动资金不足的问题。到2013年9月底，新晃县联社共支持黄牛加工企业6家，支持贷款1450万元，其中省级农业产业化龙头企业1家，市级1家，县级4家。

双手着力，“圈”“链”互动

着力拓展黄牛产业圈。联社因势利导，重点支持了一大批懂技术、有经验、有市场的养牛大户、专业合作社发展，帮助其由传统养牛向标准化、规范化、集约化转变，拓展黄牛产业圈。新晃家家养牛是不争的事实，少则两三头，多则几十头。方家屯乡回族马炳清、马水清二兄弟，是土生土长的新晃侗族人，已经年长的他们，还常常怀念自己骑在牛背上度过的童年时光。小时候的马炳清、马水清二兄弟，是地道的放牛娃，他们跟许多其他的小伙伴一样，读书之前，每天与黄牛一起，在青山绿水间悠然嬉戏。读书之后，每天上学之前，先把黄牛放到山上，放学之后，再骑在牛背上，唱着侗族歌谣，把黄牛赶回家。一晃几十年过去了，当初的放牛娃，成为了一个大型牛场的老板。通过联社支持，现在其兄弟二人的牛场占地6亩，修建了标准化牛舍2个，牛栏存牛120多头，每年牛出栏1-2次，年获利可达60万元。至2013年9月，新晃县全辖黄牛养殖大户和专业合作社会员农户已达300余户，上年黄牛产业总产值达3.21 亿元，占全县第一产业总产值的35.6%。同时，新晃县联社积极对接县委政府发展黄牛产业规划，计划到2015年，支持全县养牛达18万头，并带动周边地区养牛50万头，实现产值4.35亿元；年肉牛加工能力达1.5万吨，加工产值达到12.6亿元。

着力拉长黄牛产业链。对一些经营管理能力突出的大户，新晃联社还支持其由单纯的“养殖-销售”向“养殖-加工-销售”模式转变，增加其产品附加值。在对养牛大户马炳清的贷款管理中，县联社发现其有牛肉加工的特长及能力，通过调查决定对其追加发放贷款200万元，支持其创办“马哥牛肉加工厂”，在马炳清还在为是否延长产业链条犹豫不决时，联社的主动介入和大力支持给他的养牛事业发展注入了一剂强心针，经过两年经营，现其加工的牛肉已进入湖北、四川、贵州、广州等市场，年销售额达400万元，实现利润70万元，产业链的延伸，大大增加其肉牛养殖利润。尤其值得一提的是，新晃联社借助启动新晃黄牛肉食品加工园建设契机，对入住该园区的小肥牛食品、老蔡食品、嘉信食品等龙头企业指定专门信用社和专职客户经理实行对接，为涉牛企业提供“贴身式、跟踪式、保姆式”金融服务，积极支持新晃牛肉产业链条发展，大力支持该园区建成我国西南地区最大的肉牛食品加工园。

在联社支持下，现在的新晃黄牛产业已经初具规模，最新数据显示，新晃全县养牛14.31万头，出栏5.24万头，存栏9.07万头，养牛业产值达3.21亿元，占畜牧业产值的51%，占农业总产值的35.6%。在支持黄牛产业等现代农业发展的同时，新晃联社自身也取得快速的发展。至2013年9月末，新晃联社贷款余额为79542万元，贷款增速为34.33%；各项贷款中涉农贷款余额为76431万元，增速为40.94%，其中直接支持养牛农户2000余户、累计支持贷款3.4亿元；涉牛专业合作社5户，累投贷款余额1000余万元；牛产品加工公司10户，累投贷款余额6000余万元。下一步，新晃县联社将全力支持县委县政府提出的打造“三湘黄牛第一县”目标，助力新晃“牛”更牛。

（作者单位：怀化办事处、新晃县联社）