宁乡县是全省首轮特色县域经济重点县,农、工、商产业优势突出。农有沩山茶叶、宁乡花猪等产品闻名全国;工有食品加工、生物制药、机械制造等行业强劲崛起。近年来,宁乡农商行积极创新服务机制、服务产品和服务方式,不断增加信贷投入,连续三年被宁乡县委县政府授予“综合考核先进单位”、“信贷投放突出贡献单位”等荣誉。至2013年11月末,各项存款余额122.40亿元,比2009年同期增长108.87%;各项贷款余额81.96亿元,比2009年同期增长121.27%;今年可实现经营利润4亿元,比2009年增长424%。
坚持产品创新 帮促农民致富
始终坚持服务“三农”宗旨,每年对农户评级和需贷农户的用信率均达90%以上。累计向32万多农户(次)发放贷款40多亿元,全县有三分之二的农户直接受惠。至11月末,贷款农户13.85万户,占全县各家金融机构有贷农户的90%;“三农”贷款余额79.95亿元,占全县金融机构“三农”贷款总额的75%。
“三优”提升支农水平。一是资金优先。2012年、2013年,涉农贷款分别比上年净增12.53亿元和18.28亿元,分别增长25.50%和29.65%,确保了涉农贷款两个“不低于”。二是服务优化。将农户信用贷款由过去的1至5万元增加到最高10万元,规模种养大户增加到50万元。设立农户贷款专柜,调整审批权限,权限内贷款农户当日审批,当天办结。三是利率优惠。凡属涉农贷款,贷款利率一律少上浮10%,信用村镇再少上浮10%。
“三新”丰富支农手段。一是产品创新。依据种养业的不同特点和农民的多元需求,有针对性地研发了四大系列近20个产品。主要推出了“金钥匙”、“金叶贷”、“创业贷”、“担保贷”等系列产品。通过支持省级以上龙头企业带动农户3600余户,户均增收18700元;通过发放联保贷款3亿元支持174家专业合作社带动农户21000余户;通过发放订单贷6200余万元,支持养鸡养猪大户672户。预计上述产品今年可实现产值52.98亿元,创利税9.53亿元,带动近4万农户户均增收24700元。二是模式创新。针对支农贷款调查难、发放难、管理难问题,探索出“零售业务批发做、农户贷款集约化”的新模式。通过支持农民自发组织的农业联盟,扶持了优势产业的整村连片开发,如沩山的茶业联盟、大屯营的烤烟联盟。由于联盟内部实行风险公担,客户经理只要在联盟负责人的协助下进行统一调查、授信、管理和收回,工作效率大大提高。三是机制创新。改善考核机制,增高小额农贷绩效计酬比例和风险容忍度,提高信贷人员支农抓大不放小的积极性。推出信贷在线审批机制:授信审批部将贷款资料发至贷审会成员,同时在该行自主研发的0A系统中讨论,集体审议时间大为缩短。并要求基层支行下乡调查贷款时,客户经理须带齐笔记本、电脑、相机等工具进村入户,现场调查、在线审批。
坚持抢抓机遇 助力特色产业
宁乡是省政府首批公布的特色县域经济重点县之一,县委县政府提出,要通过三年努力,将宁乡农副产品加工业打造成产值五百亿、税收十亿的全国“标兵县”。该行积极采取措施,为农副产品加工特色产业的发展壮大提供资金保障,得到了地方政府的高度肯定。
“一个机构”强服务。围绕宁乡县委县政府的战略,率先组建农产品加工专业支行,被县政府授予“农产品加工专业支行”。特色支行致力于优化服务,经过四个流程就可得到贷款:首先是客户通过公开热线申请;然后由负责调查的客户经理直接上门服务,现场调查,汇总情况后传发给放贷客户经理;第三步,放贷客户经理立即向支行行长汇报,组织召集审贷会;如获通过,立即与客户预约时间,办理放贷手续。贷款发放后,维护客户经理负责贷款后期与客户沟通和维护工作。目前该行已对接粮食、牲猪、水果、茶叶、生物制药等各类农副产品加工企业23家,完成授信3.52亿元,用信2.6亿元。
“两个分类”促特色。一是分类组织调查,掌握特色产业“板块化”情况。早在2011年,该行就结合基本客户建档和农户信息普采等工作,组织对全县农副产品经济的板块分布、行业发展状况及农户种养信息进行全面分类调查。通过调查全面了解到全县花猪养殖、花木种植、富晒有机稻和烟草连片、蔬菜种植等特色经济品牌分布情况。二是分类制定对策,适应特色产业“个性化”特点。根据产业不同特点,从授信额度、期限、时间启动点、担保抵押方式等配置上进行行业细分,实行分类指导。由农产品加工专业支行主导制定支持方案,量身定做服务产品,匹配特色产业“差异化”需求。如茶叶生产基地、花卉苗木基地、药材基地等土地租赁贷款,以林权抵押、联保等产品解决融资问题。花猪养殖因牲猪出栏和购进饲料导致资金进出频繁,匹配“信用贷款+担保+便民卡”组合产品服务。
“三个重点”夯根基。一是重点支持“宁乡花猪”高端品牌。紧紧依托宁乡花猪的特色优质资源,支持规模大户和相关企业做大做强,服务花猪养殖的保种、养殖、加工、流通的完整产业链。目前,已发放贷款1.42亿元,支持了花猪产业链上的客户3018户,2012年全县花猪产业链产值达105亿元,成为全县特色经济的重要支柱。二是重点支持特色食品产业集群。发放贷款4500万元支持宁乡经开区食品工业园建设,重点扶持加加集团、盛湘米业、长城肠衣、北京现代资源公司等4家企业成为国家级产业龙头,沃尔德、洽洽食品、小洋人等9家企业成为省级产业龙头,支持加加集团成功上市,楚天科技、三星科技等完成了上市前期准备。三是重点支持特色农业示范基地。以农产品加工专业支行为支点推进万亩有机茶叶走廊建设,以回龙铺支行为支点推进西部富硒有机粮油基地的连片开发,以东湖塘支行为支点推进“菜篮子”工程的深度开发,以朱良桥支行为支点推进赤龙岛的特色水果基地建设,以双江口、青山桥支行为支点推进花卉、油菜、药材及其他种养业的发展。
坚持扶小扶微 发展实体经济
支持小微企业,服务实体经济,中央、省、市高度重视。近年来,该行积极创新产品和服务手段,有效解决了小微企业融资难题。至2013年11月末,小微企业贷款余额31.89亿元,占贷款总额的38.91%,小微型企业贷款户数209户。2012、2013年,小微企业贷款分别比各项贷款总量和增幅多1.52和4.67个百分点。
“三个专项”促投放。一是专列规模。加大对小微企业的资金倾斜力度,最大限度地把新增贷款规模用于小微企业的需要。目前,该行已对全县工商登记在册的415家小微企业、1510家个体企业和673家规模种养大户进行评级授信,占全县总数的65%。三年来累计贷款47.85亿元,主动参与支持了两区四园的开发建设,重点扶持园区企业125家,实现产值235亿元。二是专设支行。通过设立商贸、旅游等专业支行,配套“五专”措施:专业支行、专项产品、专业团队、专业服务、专项激励机制。设置服务小微企业专项营销费用,建立激励相容的考核机制,引入包括绩效考核、评先评优等多方面的正向激励政策,实行与大客户不同的奖罚标准,提高了信贷人员营销小微企业贷款的积极性。三是专定风险容忍度。该行专设了小微企业不良贷款问责制度,给予支农支小高于大中型企业2.5个百分点的不良贷款容忍度,激励信贷人员克服“惧贷”心理,加大支持小微力度。
“三项举措”惠客户。一是推行“阳光定价”。按照担保、诚信、市场等要素建立合理的资金定价模块,针对不同企业或不同授信品种实行可高可低的差别利率,如对质押类小微企业贷款执行基准利率,对科技型和农副产品加工等涉农型企业实行利率优惠,贷款利率少上浮20-30%。在定价过程中公开评价内容、明确利率档次和优惠条件,实行“阳光信贷”,每年为小微企业客户降低成本1000万元以上。二是推行“循环授信”。为帮助小微企业加快资金周转,大力推行一次授信、循环使用、期限可长可短的信贷方式,减少了多次贷款申请、审批、抵押评估等程序和成本。如长沙长石冶金炉料有限公司,自去年以来,通过循环授信贷款3900万元,累计发放11笔、金额7660万元,累计还款6次、金额3830万元,比传统的抵押担保贷款节约利息支出45万元。三是推行“一站式”审批。建立了调查、授信、放贷“一站式”的小微信贷业务流程,授权范围之内的小微贷款,实行支行审批,从受理申请到发放贷款,由对接支行在三个工作日内完成。超权限需总行审批的贷款,在一周内有审批结果。各支行在小微企业开立账户时安排专人受理,采取“点对点、人盯人”的形式搭建固化营销模式,实行限时办结。近三年,该行共投放贷款18.16亿元,扶持机电、食品、新材料等成功跻身百亿产业方阵,服饰产业成为湘派服饰代表。
“三大特色”促发展。一是打造特色团队。该行切合小微企业的不同行业需求,打造十多支特色突出的客户经理团队。近三年来,通过特色团队,累计放款16.64亿元,重点支持了量具制造、服饰鞋业、烟花鞭炮、再生纸等产业的优化升级。二是打造特色产品。为化解融资难题,该行推出了十多款无需抵押或变通质押的信贷品种。同时为园区企业量身订做独家产品,如主要针对新进园区,房产证等抵押物办证不及企业的“园融通”,以6个月为限,由园区和企业一起信誉保证,实行先贷后补。湖南新城微晶石墨有限公司得到2000万元“园融通”贷款后在园区银企座谈会上大加赞赏和推介。三是打造特色服务。为企业当好“理财顾问”和“客座教授”,从市场信息、资金营运、成本核算等方面当参谋、提建议,帮助小微企业培训财务管理人员。从今年培训六期共1400人次的情况看,效果明显,深受欢迎。
(作者系宁乡农商行董事长)