服务新主体 创新破难题

    近年来，邵阳城郊联社积极适应严峻的内外部经营形势，结合国家经济结构调整和邵阳地区发展规划，进一步改善金融服务环境，加大对新型农村经营主体的信贷支持力度，切实履行好作为金融企业的社会责任，成其久远，情暖“三农”，实现了自身与区域经济的共同发展。

    当前，随着当地农业产业化进程的不断加快，以专业大户、家庭农场、农民专业合作社为代表的新型农业经营主体呈现蓬勃发展的态势，成为现代农业发展的核心。目前该联社辖内农业大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农村经营主体共计100余户，其中有信贷需求的66户，信贷资金需求约2亿元，较上年度增加21户，信贷资金需求增加约1亿元。为进一步加大新型农村经营主体支持力度，邵阳城郊联社积极探索适合“三农”特点的信贷品种，大力创新涉农贷款担保方式，破解涉农贷款投放瓶颈。

    以转变观念为前提，切实支持新型农业经营主体做大做强。该联社牢固坚持“四个面向”的市场定位，一是进一步明确服务方向，转变经营理念，将支持新型农业经营主体作为支农工作的重点，实行差别化的针对性支持措施，在生产、加工、销售等环节为新型农业经营主体提供信贷、结算、政策咨询等方面的金融服务，实现了农民增收和效益的同步提高，取得了“共赢”的效果。二是充分发挥资金、市场、人缘、网点资源比较优势，在品牌形象、产品服务、业务流程方面进行整合优化，重点扶持产业基础牢、经营规模大、品牌效应好、服务能力强、带动农户多、信用记录良的专业大户、家庭农场和农业产业化龙头企业。

    以业务创新为手段，增强对新型农业经营主体的服务功能。该联社结合新型农业经营主体发展过程中呈现出的新特点和新需求，不断加大创新力度，近两年，开发出了农户联保贷款、涉农企业动产（机械设备）抵押贷款、融资性担保公司合作担保贷款等新的信贷产品，对部分无抵押（或抵押不足）的农户提供了多种融资渠道。同时，在支持新型农业经营主体的过程中，探索推行一体化、立体化的营销方式，以贷款营销为龙头，对各类金融产品与服务进行全方位的推介，加强业务渗透，提高营销针对性和综合贡献度。

    以优化服务为载体，提高对新型农业经营主体的服务水平。该联社一是积极研究完善对新型农业经营主体的金融服务措施，在传统服务模式的基础上，大力发展代收代付、汇兑结算、投资理财、技术咨询等中间业务和网上银行、手机银行业务，满足更高层次的金融服务需求。二是以支农助农惠农“三大工程”为平台，大力开展金融服务“进园区、进社区、进农村”活动，主动上门了解新型农业经营主体的金融服务需求，为其量身定做金融服务方案，同时加大对涉农龙头企业和农民金融知识宣传和培训力度，帮助其提高现代金融服务的理解和接受能力。三是要继续深入开展信用工程建设，在对农户开展信用评定的基础上，将农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体也纳入信用评定范围。

截至目前，该联社已发放该类贷款26户，余额合计约8369万元，较上年同期增加8户，余额增加合计1734万元。信贷投放面占全部新型农村经营主体量比例为26%，信贷投放占比为42%。其中农业种养大户发放贷款9笔，余额4511万元，较上年度增加3685万元；农业龙头企业贷款发放5笔，余额合计2740万元，较上年度增加540万元；农民专业合作社贷款发放2笔，余额合计660万元，较上年度增加120万元；家庭农场贷款发放6笔，金额合计458万元，较上年度增加178万元。

                           （作者单位:邵阳城郊联社）