邵阳县是国家扶贫开发工作重点县,现辖23个乡镇场,656个行政村(居委会),总人口105万人,其中农村贫困人口16.26万人,贫困发生率为15.5%,也是湖南省定扶贫开发工作重点县。虽然经过多年扶贫,农民生产生活条件有了很大改善,但群众发展缺资金,致富无项目的问题仍然比较突出。2015年年初,邵阳昭阳农商行全面开展贫困农户评级授信工作及贫困贷款发放工作,该行自开展评级授信工作以来,坚持以服务“三农”为工作目标,扩大资金投放量,扶持当地农户发展特色品种种养、农副产品购销、个体工商户等业务,解决了贫困农户“贷款”难题,减短了农户借贷程序,给全县贫困农户的贷款带来了极大的便利,为全县农民架起了脱贫致富的金桥梁。
邵阳昭阳农商行已成为该县农民脱贫致富的资金后盾。黄塘乡陡水村5组贫困村民何乙清,因种植树苗缺少资金,为帮助何乙清解决资金难题,邵阳县昭阳农商行黄塘支行自2012年4月26日起,分别为何乙清办理贷款6次,金额为3至5万元不等,在何乙清资金回笼时先让其偿还贷款本息,待其需要时再为其发放贷款,以达到为他减少利息支出的目的。2015年7月22日,因何乙清已年满60岁,又为其妻办理5万元贷款手续,并将贷款种类从农户贷款转成贫困农户贷款,以便最大限度的为其减少利息支出成本。截至2015年11底止,何乙清已种植桂花树苗40000株,罗汉松树苗15000株,红叶石兰树苗12000株,雪松树苗10000株,杨梅树苗15000株,银杏树苗5000株,红豆树苗5000株,樟树苗10000株,翻石柳树苗1000株等,现价值30万元,今年年纯收入10万元。现何乙清有了资金周转,实现了经济收益的最大化,固定资产迅速增长。今年11月份还购买了新车,实现了脱贫致富的梦想。
近年来,由于肥料价格上涨以及粮食收购价格等因素影响,农民每年备耕所需资金年年有所增加。许多农户尤其是经济困难的贫困农户,出现了备耕资金不足或周转不开等困难,备耕工作受到一定影响。
为不影响春耕生产,不少农户都去邵阳昭阳农商行贷款备耕。过去,农户办理小额贷款,从申请到拿到贷款往往需要几天时间,来来回回好几趟,费时费力。如今,为改善服务意识、改善贷款方式、改善信用环境,精准扶贫,帮助贫困农户脱贫致富,邵阳昭阳农商行全面提升信贷服务质量和水平。今年年初以来,该行员工积极转变工作作风,增强服务意识,邵阳昭阳农商行实行贫困农户评级授信工作,信贷员在今年年初就连同乡镇扶贫办干部、驻村干部、村级五老代表深入到每个乡镇每个村的贫困农户家中,对36375户贫困农户逐户进行现场评级授信,根据经济状况、资金需求、致富打算,经营项目、信用程度、偿还能力、家庭劳动力人口、年龄结构等基本情况进行综合考核得分,经过现场评定,邵阳县贫困农户中共评出优秀户6978户,较好户10295户,一般户10679户,等外户8423户,评级授信面达100%,除不守信用、违法犯罪或年龄为60岁以上的等外户外,其余评定等级的授信额度为1-5万元不等。并一一建立档案。基本形成了农户知晓、内勤有账、外勤有卡、管理有档的格局。
为了尽快的帮助贫困农户致富脱贫,该行信贷员深入村组送贷上门,极大地提高了办事效率。现在贫困农户仅用不到1天时间就能拿到贷款,且贷款利率为人民银行规定的基准利率,县扶贫办对符合条件的贫困农户贷款后再进行贷款贴息,贴息后的贫困农户贷款利息不到一厘,大大降低了农户的生产成本。另外,该行还积极投身于信用镇、村的创建之中,着力营造宽松、优越的外部环境,争取地方党政的支持,将创建信用村、评选信用户活动作为激励机制,动员并鼓励广大贫困农户从根本上树立“守信光荣,背信可耻”的意识,并对评定的贫困农户信用户在信贷政策和实际工作中给予更多的优惠扶持。
昭阳农商行通过以“三支持”为重点,即支持农户发展种养业、支持个体民营经济发展、支持农户发展商贸运输。多管齐下,多措并举,合理确定贫困贷款投贷方向,最大限度地规避风险,满足贫困县农民需求。这样一来,既夯实了信用基础,更为日后还贷埋下了满意的伏笔,同时通过开展扶贫小额信贷入户工作,加大对贫困村贫困户的产业化扶贫力度,促进了贫困农户脱贫致富。
真心的支农惠农服务,换来丰厚回报,昭阳农商行存贷总额方面,取得了突出的成绩。截止到2015年11月底,该行存款余额已达 508224万元,较年初增长35171万元,增长幅度为7.4 %,贷款余额已达181302 万元,发放贫困农户贷款3341万元,帮助了720户贫困农户脱贫致富。存贷款余额总量均位居全县金融机构第一位。